Hrvatski Fokus
Kolumne

Priča o dva gospodarstva

Priča o Rusiji i Sjedinjenim Državama

 
 
Moć je relativan pojam. Reći da je jedna zemlja moćna – ne znači ništa. Moć dobiva na značenju jedino ako se procjenjuje u usporedbi s moći neke druge zemlje. Dvije zemlje čiju moć neprestano i ponovno procjenjujemo su Rusija i Sjedinjene Države. Velik dio naše analize temelji se na procjeni toga koliko mi mislimo da je Ruska Federacija slaba. Kada promatramo njene akcije u Siriji ili Istočnoj Europi, imamo na umu relativne prednosti i mane Rusije, koje uspoređujemo s prednostima i manama njenih susjeda i Sjedinjenih Država. Postoji mnogo različitih načina kako se mogu procijeniti te razlike, ali je posebno upečatljiva usporedba gospodarstva Sjedinjenih Država i Rusije, kao lidera u regiji.
http://hrvatski-fokus.hr/wp-content/uploads/2016/12/www.dw_.com_image_16901783_303.jpg
Prvi element ove analize mora se odnositi na prepoznavanje toga koliko je veće američko gospodarstvo od ruskog. Rusija je najveća zemlja na svijetu u pogledu prostora – gotovo 11 posto svjetske kopnene mase je suveren ruski teritorij – ali je gospodarstvo Rusije neznatno u usporedbi s američkim. Prema podacima američkog Ministarstva gospodarstva iz prvog tromjesečja 2016. godine, američki BDP iznosio je oko 18,1 bilijuna dolara. Rusko gospodarstvo je otprilike deset puta manje nego američko. (Svjetska banka je objavila da je ruski BDP u 2015. godini bio 1,3 bilijuna dolara.) Prema podacima Stockholm International Peace Research Institute, američki vojni izdaci u 2015. godini iznosili su 3,3 posto BDP-a, dok su ruski izdaci bili 5 posto BDP-a. Rusija se stoga još uvijek nalazi među pet najvećih vojnih potrošača u svijetu, međutim, u apsolutnom smislu, što znači da ruski vojni izdaci iznose oko 10 posto američke vojne potrošnje.
 
Jedna od posljedica fizičke veličine Rusije je vrlo regionalizirano gospodarstvo. Rusija je federacija, odnosno skup 85 različitih federalnih subjekata, koji se znatno razlikuju prema strukturi: od autonomnih pokrajina i republika, do pojedinih gradova. Međutim, za birokratske i upravne svrhe, Rusija je podijelila tih 85 područja u devet većih okruga. Svaka od tih upravnih jedinica gospodarski drugačije doprinosi gospodarstvu Rusije. Brojke su vrijedne pažnje. Prema posljednjim dostupnim podacima Savezne državne statističke službe, Središnji savezni okrug stvara 35 posto cjelokupnih prihoda ruskog gospodarstva. Sama Moskva, koja se nalazi u tom okrugu, ostvaruje 21,7 posto prihoda cjelokupnog ruskog gospodarstva. To znači da glavni grad Rusije  ostvaruje daleko veći dio prihoda ruskog gospodarstva, nego bilo koja  pojedina regija u Sjedinjenim Državama.
 
U posljednje vrijeme s većom pozornošću pratimo regionalne gospodarske probleme u Rusiji. Rusko gospodarstvo je ozbiljno pogođeno padom cijena nafte. Ruska vlada je zbog toga smanjila izdatke za socijalne usluge u cijeloj federaciji. Prvo mjesto na kojem će se odraziti ti rezovi neće biti Moskva, nego gospodarski slabiji i više izolirani okruzi,  poput Dalekog istoka ili Sibira. Mali prosvjedi prošlog tjedna u regiji u kojoj se proizvodi nafta, u Uralskom saveznom okrugu,  privukli su našu pozornost,  upravo zato što očekujemo da će se ruski gospodarski problemi prvo odraziti u tim područjima. Režim koji vlada iz Moskve posjeduje veliko bogatstvo u apsolutnom smislu, ali to nije dovoljno da vlada ostatkom Rusije bez čvrstog stiska, koji će se morati još više povećati, jer  Rusija sagorijeva svoje devizne rezerve i sve više smanjuje socijalnu potrošnju.
 
Sjedinjene Države imaju otprilike upola manji teritorij od Rusije, ali su još uvijek vrlo velika zemlja u odnosu na većinu drugih zemalja. Sjedinjene Države su također federacija 50 država, koje imaju vrlo različite ekonomske interese. Unija, odnosno federacija ovih država,  nije uvijek bila najbolje rješenje. Sjedinjene Države su kratko postojale kao konfederacija. Nakon toga se vodio građanski rat, prije nego što  se ova unija država stvarno učvrstila. Čak i nakon toga, države koje tvore uniju su uvijek bile više povezane,  nego što su povezane razne ruske regije. Stanovništvo Rusije je koncentrirano duž njezine zapadne granice s Europom, kao i duž njezine južne granice s Kavkazom, uz tokove svih ruskih rijeka i prometnih infrastrukturnih čvorišta na zapadu. To je razlog zašto je toliko mnogo ruskog gospodarstva koncentrirano u jednom području. Američko stanovništvo se sve više koncentrira na obalama i u urbanim središtima, ali je unutarnji krvožilni sustav zemlje još od 1803. bila  rijeka Mississippi. Njen golem plovni i  vodni sustav objašnjava zašto su se gospodarstva raznih saveznih država razvila na način kao što su se razvila.
 
Isto kao što to radi rusko Ministarstvo gospodarstva, tako i američko Ministarstvo gospodarstva, za birokratske svrhe, dijeli Sjedinjene Države na devet odvojenih područja. Ono što se ističe, ako se promatraju zemljopisne karte,  jest to da Sjedinjene Države imaju regije koje stvaraju veći dio američkog gospodarstva i u kojima je sveukupna gospodarska aktivnost vrlo raširena. Jugoistočna regija, čak i bez Teksasa, zapravo stvara najveći dio ukupnog BDP-a. Srednjeistočna regija i regija Dalekog zapada ne zaostaju mnogo. New York City je najveće gradsko područje Sjedinjenih Države, te stvara oko 7 posto ukupnog američkog BDP-a. Međutim, to je sve vrlo malo, u usporedbi s enormno velikom ulogom i važnošću koju Moskva ima u ruskom gospodarstvu.
 
Osim toga, gotovo svaka američka regija ima veliko državno gospodarstvo. U Rusiji, Središnji savezni okrug i nekoliko dalekih regija, proizvođača nafte, stvara bogatstvo zemlje. U Sjedinjenim Državama, bogatstvo se stvara na daleko većem području. Kalifornija, Texas i New York su tri najveća državna gospodarstva, locirana toliko daleko jedno od drugog koliko mogu biti daleko na karti. Oni su motori koji pokreću regionalna gospodarstva, ali su isto tako i važni u stvaranju nacionalnog gospodarstva. Situacija je gotovo savršena. Regija Stjenjaka je daleko manje važna u odnosu na gospodarstvo, jer predstavlja samo 3,4 posto ukupnog BDP-a zemlje. Međutim, u odnosu na Rusiju, američko gospodarstvo je manje ovisno o državnoj potpori  Washingtona, nego što su različite ruske regije ovisne  o novcu iz Moskve.
 
Sva su nacionalna gospodarstva, na nekoj razini, regionalizirana. Međutim, poanta je  ovdje pokazati kako široki obrasci regionalizacija mogu otkriti mnogo o ekonomskoj strukturi i relativnoj moći pojedinih zemalja. U slučaju Rusije, promatrajući  kroz ovu prizmu, možemo vidjeti kako je koncentrirano bogatstvo u Ruskoj Federaciji, jer pokazuje da su neki okruzi izloženi velikom pritisku, dok je posebno velikom pritisku izložen glavni grad, Moskva.  Rusija je zbog toga prisiljena pronaći pravu ravnotežu između nuđenja mrkve i štapa,  kako bi upravljala ogromnim teritorijem u vrijeme kada je njen glavni izvor prihoda – izvoz nafte – manje profitabilan nego što je Moskva očekivala. Najveći ruski problemi su unutarnji, te će stoga zahtijevati više udaranja štapom, jer je ponestalo mrkve. Američko bogatstvo je, s druge strane, mnogo ravnomjernije raspoređeno među različitim regijama. To znači da američko gospodarstvo daleko više ovisi o bogatstvu koje se stvara u regionalnim ekonomskim središtima,  nego o odlukama koje se donose u Washingtonu. Ova regionalna ekonomska središta  stoga predstavljaju izvor moći ove zemlje.
 

Jacob L. Shapiro, Geopolitical Futures, Austin

Povezane objave

Tko se s Plenkovićem druži, doživi politički kraj

hrvatski-fokus

Dva desetljeća od bombardiranja Srbije

HF

Godina 2018. – godina suspenzije demokracije

HF

Misteriji Osirisa i Iside

HF

Ova web stranica koristi kolačiće za poboljšanje vašeg iskustva. Pretpostavit ćemo da se slažete s tim, ali možete to neprihvatiti i isključiti ukoliko želite. Prihvati Pročitaj više