Tri izborne jedinice ispunjavaju sve zahtjeve
Građanska inicijativa "Glasujmo imenom i prezimenom" je od 21. rujna do 5. listopada 2014. godine skupila 380.649 potpisa na peticiju za održavanje Referenduma o izbornim pravilima. Tadašnja je saborska većina grubom manipulacijom brojem birača spriječila referendumsko izjašnjavanje o izbornom zakonodavstvu za izbor zastupnika u Hrvatski sabor i time uz pomoć ustavnih sudaca prekršila I. članak Ustava Republike Hrvatske (vidi I., II. i III. tablicu).
Kako se broj birača s prebivalištem u Hrvatskoj od 25. svibnja do 21. rujna 2014. godine povećao za 281 739 birača za samo 118 dana neka odgovore poštovani ustavni sudci i bivši ministar uprave Arsen Bauk? Kako su ustavni sudci mogli zabraniti referendumsko izjašnjavanje na temelju krivotvorene isprave o 4.042.522 birača na dan 21. rujna 2014. godine koju je potpisao bivši ministar Arsen Bauk, a potvrdili su ustavnost i zakonitost provedenih drugih izbora za EU parlament na kojima je bilo registrirano na biralištima u Hrvatskoj 3.760.783 birača? Ustavni sudci su svojom odlukom pokazali da služe političkoj kasti boljševičkog mentalnog sklopa. Kako se broj birača od 21. svibnja 2017. do 13. svibnja 2018. godine povećao za 27 853 birača s prebivalištem u Hrvatskoj neka dokaže hrvatskim biračima ministar uprave Lovro Kuščević?
Nemoguće je da je za 118 dana 281.739 naših stanovnika s prebivalištem u Hrvatskoj steklo biračko pravo punoljetnošću više nego ih je umrlo. Dakle građanska inicijativa "Glasujmo imenom i prezimenom" je skupila dovoljno potpisa birača na peticiju za održavanje Referenduma o izbornim pravilima. Broj registriranih birača na biralištima na izborima održanim tijekom 2013. i 2014. godine nije prelazio 3,78 milijuna birača (vidi III. tablični prikaz). Usporedbom podataka broja birača na prošlogodišnjim lokalnim izborima i tabličnim prikazima broja birača po županijama općinama i gradovima dobivenim 26. srpnja od Ministarstva uprave lako je dokazati da podatci o broju birača na dan 13. svibnja grubo odstupaju od prirodnog i migracijskog kretanja stanovništva tijekom razdoblja od prošlogodišnjih lokalnih izbora i početka skupljanja potpisa za održavanje referenduma (vidi tablice I., II., III., IV. i V.).
Kako se broj birača s prebivalištem u Hrvatskoj prema registru od 21. rujna 2014. do 13. svibnja 2018. godine smanjio za 295.113 sa 4042 522 na 3.747.409 neka hrvatskim biračima dokažu bivši ministar uprave Arsen Bauk i sadašnji Lovro Kuščević? Jedan od ova dva podatka sigurno nije istinit, a to je podatak na ispravi koju je potpisao bivši ministar Arsen Bauk. Za takvo smanjenje broja birača treba da godišnje više od 78 tisuća birača umre nego ih punoljetnošću stekne biračko pravo. Prema podatcima iz II. tablice tijekom razdoblja od 2014. do uključivo 2017. godine umrlo je 212 293 stanovnika (uglavnom birača), a biračko pravo je punoljetnošću steklo 197.174. Analizom podataka prirodnog kretanja stanovništva razlika nije mogla biti veća od 15.119 birača. Ovo je dokaz da vlasti u republici Hrvatskoj grubo manipuliraju registrom i popisom birača kako bi spriječili referendumsko izjašnjavanje ili namještali rezultate izbora i referenduma. U III. tablici može se ukazati na skokovite promjene broja birača na izborima i referendumima održanim od 10. siječnja 2010. godine do 21. svibnja 2017. godine. Podatci iz I. tablice poslužili su za procjenu kretanja broja birača od 2000. do 2017. godine.
I. PRIRODNO KRETANJE OD 2007. DO 2017. GODINE I DOBNI SASTAV STANOVNIŠTVA OD 7 DO 17 GODINA PREMA POPISIMA STANOVNIŠTVA 2001. i 2011. GODINE
Godina |
Rođeni |
Umrli |
Dob |
N1 |
N2 |
2007. |
41.910 |
52.367 |
7 |
48 454 |
39 656 |
2008. |
43.753 |
52.151 |
8 |
48 703 |
39 923 |
2009. |
44.577 |
52.414 |
9 |
51 929 |
41 243 |
2010. |
43.361 |
52.096 |
10 |
51 932 |
43 119 |
2011. |
41.197 |
51.019 |
11 |
52 145 |
45.031 |
2012. |
41.771 |
51.710 |
12 |
53 941 |
46.976 |
2013. |
39.939 |
50.386 |
13 |
55 402 |
49.510 |
2014. |
39 566 |
50 839 |
14 |
55 164 |
50.766 |
2015. |
37.503 |
54.205 |
15 |
56 938 |
49.222 |
2016. |
37.537 |
51.542 |
16 |
59 816 |
48.720 |
2017. |
36.647 |
54.261 |
17 |
60 539 |
47.485 |
|
|
|
|
|
|
Oznake u tablici:
N1 = dobni sastav stanovništva prema popisu stanovništva 2001. godine i
N2 = dobni sastav stanovništva prema popisu 2011. godine.
Prema popisu stanovništva Hrvatska je imala 2001. godine 4.437.460 stanovnika, a bilo je 3.505.533 punoljetnih, 2011. godine imali smo 4 284.889 stanovnika, a njih 3.487.034 bilo je punoljetno te prema procjeni DZS-u sredinom 2016. godine imali smo 4 174 349 stanovnika, a 3.435.425 bilo je punoljetno. Broj punoljetnih stanovnika je pao od popisa 2001. do popisa 2011. godine za 18.499, a do sredine 2016. godine prema procjeni DZS-u pao je za 70.101. Prema procjeni DZS-u Hrvatska je na kraju imala 4.105.493 stanovnika odnosno 179 396 stanovnika
II. PROCJENA KRETANJE BROJA BIRAČA OD 2007. DO 2017. GODINE
Godina |
Ui |
Bni |
ΔBi |
Bi |
2007. |
52 367 |
53 941 |
1 574 |
3 742 258 |
2008. |
52 151 |
52 145 |
-6 |
3 742 252 |
2009. |
52 414 |
51 932 |
-482 |
3 741 770 |
2010. |
52 096 |
51 929 |
-167 |
3 741 603 |
2011. |
51 019 |
48 703 |
-2 316 |
3 739 287 |
2012. |
51 710 |
47 485 |
-4 225 |
3 735 062 |
2013. |
50 386 |
48 720 |
-1 666 |
3 733 391 |
2014. |
50 839 |
49 922 |
-917 |
3 732 479 |
2015. |
55 651 |
50 766 |
-4 885 |
3 727 594 |
2016. |
51 542 |
49 510 |
-2 032 |
3 725 562 |
2017. |
54 261 |
46 976 |
-7 285 |
3 718 277 |
Oznake u tablici:
Ui = broj umrlih i-te godine;
Bni = broj novih birača koji su godišnje stekli biračko pravo i-te godine (navršili 18 godina starosti);
ΔBi = Bni – Ui = promjena broja birača u i-toj godini;
Br = 3 686 378 = broj birača na izborima za Zastupnički dom Hrvatskog sabora 3. siječnja 2000. godine;
B0 = Br + ΔB0 = 3 686 378+10 409 = 3 696 787 broj birača na kraju 2000. godinei
Bi+1 = Bi + ΔB(i+1); (i=7,8,9…17) procjena broja birača na kraju i-te godine.
Prema izvještajima DIP-a broj birača na izborima za Hrvatski sabor 23. studenog 2003. godine iznosio je 3.690.936 odnosno 34.168 manje od procijenjenog broja. Ukoliko bismo uzeli kao pouzdan podatak o broju birača registriranih na biračkim mjestima u Hrvatskoj prema izvještaju DIP-a tada bi broj birača 2007. godine iznosio 3.708.090, a prema izvještaju DIP-a na izborima za Hrvatski sabor održanim 25. studenog 2007. godine bio je 3.824.731 odnosno 116.641 birača više od procjene. Prema analizi, koristeći podatke iz tablice I. o prirodnom kretanju stanovništva te podatke o dobnoj strukturi stanovništva prema popisima stanovnika iz 2001. i 2011. godine, broj birača trebao je biti maksimalan 2007. godine iznosa 3.742.258 birača uz referentan broj birača prema izvještaju DIP-a na izborima za Hrvatski sabor održanim 3. siječnja 2000. godine.
Na izborima za Hrvatski sabor prema izvještaju DIP-a bilo je registrirano na biračkim mjestima u 10 općih izbornih jedinica 3842 363, a to je 100.105 birača više od maksimalno procijenjenog broja birača od 2000. do 2015. godine odnosno 355.329 birača više od broja punoljetnih osoba popisanih travnja 2011. godine. Maksimalni godišnji porast broja birača prema procjeni iznosi 11 106, a maksimalni godišnji pad je 2017. godine 7285 birača. Broj registriranih birača s prebivalištem u Hrvatskoj nije nikad mogao prijeći tri milijuna sedamsto i pedeset tisuća!
III. PREGLED IZBORA I REFERENDUMA OD 2010. DO 2017. GODINE
Datum |
S |
B |
ΔBn |
Δtn |
p |
10.01. 2010. P |
4 313 817 |
4 089 320 |
– |
– |
94,80 |
04.12. 2011. HS |
4 284 889 |
3 842 363 |
-246 957 |
692 |
89,67 |
22.01. 2012. RP |
4 267 558 |
4 092 137 |
249 774 |
48 |
95,89 |
14.04. 2013. E |
4 255 689 |
3 742 383 |
-349 754 |
459 |
87,94 |
19.05. 2013. L |
4 255 689 |
3 767 170 |
24 787 |
35 |
88,52 |
01.12. 2013. RB |
4 247 039 |
3 777 518 |
10 348 |
195 |
88,94 |
25.05. 2014. E |
4,238.389 |
3 760 783 |
-16 735 |
174 |
88,73 |
28.12. 2014. P |
4,220.997 |
3 773 687 |
12 904 |
216 |
89,40 |
11.01.2015. P |
4,220.997 |
3 788 039 |
14 352 |
14 |
89,74 |
08.11. 2015. HS |
4 188 977 |
3 759 844 |
-28 135 |
290 |
89,76 |
11.09. 2016. HS |
4 169 473 |
3 742 546 |
-17 298 |
307 |
89,76 |
21.05.2017. L |
4 157 561 |
3 719 556 |
-22 990 |
250 |
89,46 |
Oznake u tablici:
S = broj stanovnika prema popisu 2011. godine ili prema procjeni Državnog zavoda za statistiku (DZS) za sredine 2012. do 2016. godine (https://www.dzs.hr/Hrv) i linearnom interpolacijom na dan izbora prema podatcima popisa stanovnika 2001. i 2011. godine,
B = broj registriranih birača na biračkim mjestima s prebivalištem u Hrvatskoj (http: www.izbori.hr),
ΔBn = Bn – Bn – 1 = razlika između broja birača dvaju uzastopno održanih izbora ili referenduma ( n = 1, 2, 3, …),
Δtn = vremenski razmak između dvaju uzastopno održanih izbora ili referenduma izražen u danima i
p = B / S x 100 % = broj birača s prebivalištem u Hrvatskoj na sto stanovnika prema popisu ili procijeni DZS-u.
E = izbori za Europski parlament,
L = lokalni izbori,
P = predsjednički izbori RB = Referendum o definiciji braka,
RP = Pristupni referendum i
HS = izbori za Hrvatski sabor.
Od drugog kruga izbora za predsjednika Republike održanih 10. siječnja 2010. do izbora za Hrvatski sabor održanih 4. prosinca 2011. godine broj registriranih birača s prebivalištem u Hrvatskoj smanjio se za 246 957 birača za 692 dana odnosno za 1,896 godina ili godišnje za 130 251 birača, a od 4. prosinca 2011. do 22. siječnja 2012. godine je broj birača povećan za 48 dana za 249 774 te od 22. siječnja 2012. do 14. travnja 2013. godine za 459 dana odnosno za 1,25 godina smanjio se za 349 754 birača. Prikazane skokovite promjene broja birača s prebivalištem u Hrvatskoj dokazuju grubu manipulaciju brojem birača s prebivalištem u Hrvatskoj i dovele su u pitanje legitimnost izbora bivšeg predsjednika Republike Ive Josipovića 2010. te rezultate Pristupnog referenduma.
Kretanje broja birača na izborima i referendumima od 2010. do 2017. godine grubo odstupa od procjene kretanja birača učinjene na temelju popisa stanovnika 2001. i 2011. godine i prirodnog kretanja stanovništva. Hrvatska za to razdoblje ima svake godine negativni migracijski saldo. Plenkovićeva Vlada nastavlja poput Milanovićeve grubo manipulirati brojem birača kako bi opet spriječila referendumsko izjašnjavanje birača o izbornim pravilima i za otkazivanje Istanbulske konvencije. Zbog toga bi građanske inicijative "Narod odlučuje" i "Ne Istanbulskoj konvenciji" trebale podnijeti kaznenu prijavu protiv Vlade Republike Hrvatske.
Prosvjedom do referenduma o izbornim pravilima je jedini put demokratizacije hrvatskog društva ukoliko politička kasta opet spriječi referendumsko izjašnjavanje o izbornim pravilima i otkazivanju Istanbulske konvencije. Deveti saziv Hrvatskog sabora bi trebao hitno omogućiti hrvatskim građanima da se Ustavotvornim referendumom izjasne o izbornim pravilima za izbor zastupnika u Hrvatski sabor ili prihvatiti bitne zahtjeve građanskih inicijativa "Glasujmo imenom i prezimenom" i "Narod odlučuje" kod izglasavanja novog Zakona za izbor zastupnika u Hrvatski sabor te fiksno odrediti broj potpisnika za održavanje ustavotvornih i zakonodavnih referenduma. Samo Republika Hrvatska i Letonija imaju uvjet o broju potpisa na peticiju za održavanje referenduma izražen u postotcima od broja registriranih birača s prebivalištem u državi.
Rupu u Ustavu stvorila je politička kasta promjenama Ustava 2010. godine da osigura referendumom provedenim 22. siječnja 2012. godine ulazak Hrvatske u Europsku uniju. Prema "Kodeksu dobre prakse o referendumu" preporuka Venecijanske komisije ne zahtjeva se kvorum za donošenje odluka referendumskim odlučivanjem. Zar političare nije nimalo sram da nakon kršenja 1. članka Ustava 2014. godine i višegodišnjim odgađanjem promjena Zakona o izbornim jedinicama onemogućavaju referendum za promjenu izbornih pravila? Od 2014. godine imali su dovoljno vremena da promjene Zakon o referendumu i izborno zakonodavstvo prema zahtjevu Ustavnog suda od 10. prosinca 2010. godine i zahtjevima Građanske inicijative "Glasujmo imenom i prezimenom".
IV. PROMJENA BROJA BIRAČA PO ŽUPANIJAMA OD 12. SVIBNJA 2017. DO 13. SVIBNJA 2018. GODINE PREMA RJEŠENJU MINISTARSTVA UPRAVE
Županija |
S |
B1 |
B2 |
ΔB |
p2 |
Zagrebačka |
314.549 |
272 155 |
276 532 |
4 377 |
88 |
Krapinsko-zagorska |
127.748 |
109 713 |
109 940 |
227 |
86 |
Sisačko-moslavačka |
157.204 |
146 400 |
145 001 |
-1 399 |
92 |
Karlovačka |
120.321 |
111 073 |
110 723 |
-350 |
92 |
Varaždinska |
170.563 |
146 766 |
147 353 |
587 |
86 |
Koprivničko-križevačka |
110.976 |
94 444 |
95 023 |
579 |
86 |
Bjelovarsko-bilogorska |
111.867 |
98 895 |
98 885 |
-10 |
88 |
Primorsko-goranska |
289.479 |
265 631 |
267 040 |
1 409 |
92 |
Ličko-senjska |
46.888 |
44 695 |
44 280 |
-415 |
94 |
Virovitičko-podravska |
79.111 |
71 520 |
71 361 |
-159 |
90 |
Požeško-slavonska |
71.920 |
65 886 |
65 412 |
-474 |
91 |
Brodsko-posavska |
148.373 |
136 481 |
137 007 |
526 |
92 |
Zadarska |
169.581 |
162 028 |
165 207 |
3 179 |
97 |
Osječko-baranjska |
290.412 |
253 813 |
254 541 |
728 |
88 |
Šibensko-kninska |
103.021 |
99 493 |
99 787 |
29 |
97 |
Vukovarsko-srijemska |
165.799 |
152 334 |
151 286 |
-1 048 |
91 |
Splitsko-dalmatinska |
452.035 |
404 843 |
410 316 |
5 473 |
91 |
Istarska |
208.105 |
187 471 |
187 877 |
406 |
90 |
Dubrovačko-neretvanska |
121.970 |
107.733 |
109.081 |
1.348 |
89 |
Međimurska |
112.089 |
96.041 |
97.046 |
1.005 |
87 |
Grad Zagreb |
802.338 |
692 141 |
703 711 |
11 570 |
88 |
Republika Hrvatska |
4,174.349 |
3 719 556 |
3 747 409 |
27 853 |
90 |
Oznake u tablici:
S = procjena broja stanovnika Državnog zavoda za statistiku (DZS-u) sredinom 2016. godine (https://www.dzs.hr/Hrv),
B1 = broj birača na lokalnim izborima 21. svibnja 2017. godine,
B2 = broj birača 13. svibnja 2018. godine prema odgovoru Ministarstva uprave,
ΔB = B2 – B1 = promjena broja birača na dan 13. svibnja 2018. prema 21. svibnja 2017. godine i
p2 = B2 / Sx100 % = broj birača 13. svibnja 2018. godine na sto stanovnika prema procjeni DZS-u sredinom 2016. godine zaokružen na cijeli broj.
Broj stanovnika Hrvatske na kraju 2017. godine je iznosio 4 105 493 stanovnika pa na 100 procijenjenih stanovnika dolazi 13. svibnja 2018. godine preko 91 birač. Slijedeći gradovi i općine s više od tri tisuće stanovnika imaju više birača od stanovnika: Novalja iz Ličko senjske; Crikvenica, Malinska Dubašnica i Novi Vinodolski iz Primorsko goranske; Makarska, Okrug, Supetar i Vodice iz Splitsko dalmatinske; Benkovac, Obrovac, Preko i Vir iz Zadarske te Medulin iz Istarske županije.
S više od 95, a manje od 100 birača na 100 popisanih stanovnika 2011. godine imaju: Dugo Selo iz Zagrebačke; Mali Lošinj i Viškovo iz Primorsko goranske; Hvar, Trogir, Gradac, Jelsa, Marina i Podstrana iz Splitsko dalmatinske; Biograd na Moru, Pakoštane i Poličnik iz Zadarske te Poreč, Rovinj, Umag i Fažana iz Istarske županije. S više od 90, a manje od 95 birača na 100 popisanih stanovnika 2011. godine imaju: Brdovec i Rugvica iz Zagrebačke; Ludbreg iz Varaždinske; Čabar, Opatija, Rab i Kostrena iz Primorsko goranske; Senj iz Ličko senjske; Bukovlje iz Brodsko posavske; Gračac, Sukošan i Sveti Filip i Jakov iz Zadarske; Županja iz Vukovarsko srijemske; Kaštela, Omiš, Dugi Rat, Dugopolje, Hrvace i Seget iz Splitsko dalmatinske; Buje, Novigrad, Ližnjan i Marčana iz Istarske; Dubrovnik, Korčula, Blato, Orebić i Župa Dubrovačka iz Dubrovačko neretvanske te Podturen iz Međimurske županije. Mnogim gradovima i općinama se sigurno smanjio broj stanovnika pa je broj gradova i općina s više od 90 birača na 100 procijenjenih stanovnika sigurno veći od 58. Skoro svi u tablici navedeni gradovi i općine s više birača od stanovnika na prošlogodišnjim lokalnim izborima imaju prema tabličnom prikazu birača po gradovima, općinama i županijama, dobivenim od Ministarstva uprave, više birača na dan 13. svibnja 2018. godine nego na prošlogodišnjim lokalnim izborima. Zar je to u skladu s prirodnim i migracijskim kretanjem stanovništva od 21. svibnja prošle do 13. svibnja ove godine u Hrvatskoj? Svi gradovi i općine s više birača od stanovnika pripadaju statističkoj regiji Jadranska Hrvatska. Od 58 gradova ili općina s više od 3000 stanovnika i 90 birača na sto popisanih stanovnika 2011. godine statističkoj regiji Jadranska Hrvatska pripada 51, a Kontinentalnoj Hrvatskoj samo 7. Kontinentalna Hrvatska ima dvije trećine stanovnika Hrvatske. Jadranska Hrvatska ima 1 283 588 birača odnosno 90,91 birača na sto popisanih stanovnika 2011. godine, a Kontinentalna Hrvatska 2 463 821 birača i 85,67 birača na sto popisanih stanovnika 2011. godine. Republika Hrvatska se može podijeliti na tri ili šest izbornih jedinica s odstupanjem broja birača i broja stanovnika manjim od ± 5 %.
V. BROJ ZASTUPNIKA PO ŽUPANIJAMA S MJEŠOVITIM IZBORNIM SUSTAVOM
Županije |
S |
B |
p |
Zv |
Dubrovačko-neretvanska |
122.568 |
107.733 |
89 |
1 |
Šibensko-kninska |
109.375 |
99.493 |
93 |
1 |
Splitsko-dalmatinska |
454.798 |
404.843 |
89 |
5 |
1. izborna jedinica |
686.741 |
612.069 |
89 |
7 |
Istarska |
208.055 |
187.471 |
90 |
2 |
Ličko-senjska |
50.927 |
44.695 |
90 |
1 |
Primorsko-goranska |
296.195 |
265.631 |
90 |
3 |
Zadarska |
170.017 |
162.028 |
96 |
1 |
2. izborna jedinica |
725.194 |
659.825 |
91 |
7 |
I. izborna jedinica |
1,411.935 |
1,271.894 |
90 |
14 |
Grad Zagreb |
790.017 |
692.141 |
88 |
7 |
-( Brezovica i Sesvete ) |
-82.039 |
-74.091 |
– |
– |
3. izborna jedinica |
707.978 |
618.050 |
87 |
7 |
Karlovačka |
128.899 |
111.073 |
86 |
1 |
Sisačko-moslavačka |
172.439 |
146.400 |
85 |
2 |
+ ( Brezovica i Sesvete ) |
82.039 |
74.091 |
90 |
– |
Zagrebačka |
317.606 |
272.155 |
86 |
4 |
4. izborna jedinica |
700.983 |
603.719 |
86 |
7 |
II. izborna jedinica |
1,408.961 |
1,221.769 |
87 |
14 |
Bjelovarsko-bilogorska |
119.764 |
98.895 |
83 |
1 |
Koprivničko-križevačka |
115.584 |
94.444 |
82 |
1 |
Krapinsko-zagorska |
132.892 |
109.713 |
83 |
1 |
Međimurska |
113.804 |
96.041 |
84 |
1 |
Varaždinska |
175.951 |
146.766 |
83 |
2 |
Virovitičko-podravska |
84.836 |
71.520 |
84 |
1 |
5. izborna jedinica |
742.831 |
617.379 |
83 |
7 |
Brodsko-posavska |
158.575 |
136.481 |
86 |
1 |
Osječko-baranjska |
305.032 |
253.813 |
83 |
3 |
Požeško-slavonska |
78.034 |
65.886 |
84 |
1 |
Vukovarsko-srijemska |
179.521 |
152.334 |
85 |
2 |
6. izborna jedinica |
721.162 |
608.514 |
84 |
7 |
III. izborna jed. |
1,463.993 |
1,225.893 |
84 |
14 |
Republika Hrvatska |
4.284.889 |
3,719.556 |
87 |
42 |