Krši se pravo na očuvanje lokalnog sjemena
Nacrt prijedloga novog Zakona o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja bio je na javnom e-savjetovanju do 10. prosinca 2020. Portal „Dnevno.hr“ 1. siječnja 2021. objavio je tekst čiji autor je Iva Međugorac: „Protuhrvatski Zakon o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti“ u kojem se izričito navodi: „Novi Zakon predviđa i potpunu zabranu sijanja domaćeg sjemena – to će ugroziti opstanak malih i srednjih obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava, OPG-ova, kao i onih koji iz hobija u svojim vrtovima siju i sade domaće povrće: rajčicu, papriku, krastavce, grašak, raštiku itd… Da bi poljoprivrednik mogao koristiti vlastito sjeme u vlastitom vrtu morat će ga ‘voziti’ ovlaštenom dorađivaču sjemena a uslugu dorade će dakako, morati platiti… Ministarstvo poljoprivrede ne vidi ništa sporno u odredbama Zakona na čijoj provedbi inzistiraju.“
Večernji list u subotu 23. 1. 2021. na str. 5. o tako ozbiljnoj i važnoj temi objavljuje vrlo kratak tekst: „Inicijativa o novom Zakonu: Krši se pravo na očuvanje lokalnog sjemena“. Inicijativu „Sjeme je naše ljudsko pravo!“ pokrenuli su ljudi iz Hrvatskog saveza udruga ekološke proizvodnje, udruge „Biovrt – u skladu s prirodom“ i udruge OPG-a Hrvatske „ŽIVOT“. Potporu Inicijativi dalo je 77 udruga s više od 25.000 članova i više od 13.850 potpisnika peticije građana, udruga i predstavnika stručne javnosti koji su prepoznali važnost te teme za prehrambenu suverenost Hrvatske. „Unatoč nastojanjima Inicijative, dijaloga između Ministarstva poljoprivrede i udruga i dalje nema,“ istaknuli su. Dakako, „kontrol činjenica“ („Faktograf“) odmah tvrdi da se novim Zakonom ne namjerava nikome ograničiti pravo na sjeme… No, kada „kontrolor činjenica“ nešto proglašava „neistinom,“ tada bi svima nama to trebao biti „poziv na uzbunu.“
Međutim, u pojedinim državama članicama Europske unije također se od prosinca 2020. (!) vodi bitka poljoprivrednika za pravo na očuvanje domaćeg sjemena i protiv GMO-a, a u to je uključena i Europska koordinacija Via Campesina kao i brojne druge organizacije i udruženja poljoprivrednih proizvođača. Ukratko, to znači da se ipak nešto važno događa dok je većina ljudi u karanteni, lockdownu i s „brnjicama“ na ustima koje, prema najnovijim podatcima uzrokuju pad razine kisika u organizmu već nakon 5 sekundi!
Malo tko je upoznat s dugotrajnim masovnim prosvjedima poljoprivrednika diljem Indije, a veliki broj okupio ih se u glavnom indijskom gradu New Delhiju. Više od 500 organizacija koje okupljaju indijske farmere pozvali su ljude na masovni otpor protiv novih zakona. Indijski poljoprivredni proizvođači traže povlačenje tri nova kontroverzna zakona koji su usvojeni krajem 2020. bez javne rasprave, a koji će istodobno omogućiti izrabljivanje i ropstvo indijskih poljoprivrednika – osobito malih proizvođača od strane velikih korporacija agrobiznisa – posljedica toga biti će znatno sniženje cijena pa će farmeri biti prisiljeni svoje proizvode prodavati u bescjenje što je za njih neprihvatljivo s obzirom na troškove poljoprivredne proizvodnje i dr. Nadalje, tvrdi se da ova tri zakona zajedno zapravo korporatiziraju obradive poljoprivredne površine i krajolike Indije, omogućuju uzgoj monokultura na golemim površinama itd. Stoga su 8. prosinca 2020. indijski farmeri pozvani na opći štrajk diljem Indije gdje se prosvjednici suočavaju s neviđenom brutalnošću policijskih snaga. Indijskim farmerima podršku daju seljaci – poljoprivrednici i aktivisti iz Koreje, Indonezije, Nepala, Bangladeša, Šri Lanke, Pakistana, Kanade, SAD-a, Brazila, Velike Britanije, Kenije i Portugala koji su ujedno poslali svoje poruke solidarnosti i potpore seljacima u Indiji.
Europska koordinacija Via Campesina (European Coordination Via Campesina, ECVC) objavila je važan tekst 11. prosinca 2020. pod naslovom: „Sjemenarska industrija nastavlja s pritiscima za dereguliranje GMO-a.“ Prijevod teksta dajem u cijelosti radi što boljeg i točnijeg informiranja hrvatske javnosti kao i podrške svima koji su pokrenuli i potpisali Inicijativu „Sjeme je naše ljudsko pravo!“ koja se može potpisati do 31. siječnja 2021. (na internetskoj stranici: https://fermaj.zmergo.hr/blog/2021/01/18/dajmo-podršku-inicijativi-sjeme-je-naše-pravo/)
»Mala i moćna manjina nastavlja pritiscima za deregulaciju starih i novih genetski modificiranih organizama, GMO-a (nove tehnike uzgoja /,,new breeding techniques, NBT“), kako na europskoj razini tako i u državama članicama.
Organizacije, članice Europske koordinacije Via Campesina/ECVC iz Italije i Francuske s kojima ECVC izražava svoju solidarnost, osuđuju pokušaje uvođenja GMO-a nastojanjem promijene talijanskog zakonodavstva o marketingu sjemena bez ikakve javne rasprave ili odbijanjem primjene europskih propisa o GMO-u u Francuskoj.
Četiri prijedloga uredbe cirkuliraju u Odboru za poljoprivredu talijanskog Parlamenta, koji bi, vrlo jasnim riječnikom, nastojao odobriti ulazak novih genetski modificiranih organizama, GMO-a, u Italiju, zemlju koja je od 2001. godine bez GMO-a, gdje su upravo sektori sjemena i sadnog materijala voća, vinove loze i povrća ključni za nacionalni poljoprivredni sustav ti na koje bi utjecala promjena uredbe.
Italija opravdava svoje prijedloge za uredbe, djelomično u suprotnosti s pravom EU-a, lažnim pozivanjem na potrebu prilagodbe zakonodavstva EU-a o trgovini sjemena. Zapravo, ova obveza trenutno ne postoji. [i]
Jedino što države moraju osigurati je provedba presude Europskog suda o GMO-u, što znači da države članice moraju osigurati da svi novi genetski modificirani organizmi potpadaju pod Uredbu EU-a o GMO-ima (presuda od 25. srpnja 2018. u predmetu C-528/16). [ii]
U Francuskoj, Francusko državno vijeće – najviši sud pravde u državi, u veljači 2020. naredilo je Vladi da dovrši svoj zakon u roku od šest mjeseci i to u skladu s presudom Europskog suda kojom se zahtijeva reguliranje novih GMO-a prema Direktivi 2001/18.
No, Europska komisija brzo se usprotivila ovom zahtjevu, poslušno izvršavajući zahtjeve četrdeset organizacija industrije sjemena i COPA-COGECA-e (unija dviju velikih poljoprivrednih krovnih organizacija COPA i COGECA).
Deset mjeseci nakon zabrane Vrhovnog suda, francuska Vlada je još uvijek nije provela, namjerno odlučivši ne primjenjivati vlastite zakone ili zakone Europske unije.
Istodobno su tri zastupnika u Europskom parlamentu, uključujući Talijana Paola De Castra (S&D), kao i Irene Tolleret (Renew Europe/Francuska) i Anne Sander (EPP/Francuska), pisali europskoj povjerenici za zdravstvo i sigurnost hrane Stelli Kyriakides s namjerom da je nagovore da ignorira načelo predostrožnosti i procjenu utjecaja na kojima se do sada temelje odluke EU-a o pitanju GMO-a.
Mora se naglasiti da primjena važećeg zakonodavstva o GMO-u (Direktiva 2001/18) uzgajivača obvezuje da navede postupak kojim se njegov GMO može razlikovati od bilo kojeg drugog organizma koji postoji prirodno ili je dobiven tradicionalnim uzgojnim postupcima. Štoviše, svi novi genetski modificirani organizmi/GMO-i su patentirani.
Pokušaji izmjene nacionalnog zakonodavstva radi kršenja ovog regulatornog okvira stvaraju komparativnu prednost za nekolicinu vrlo moćnih europskih sjemenarskih kompanija i dovode do nelojalne konkurencije između europskih sjemenarskih kompanija na štetu onih skromnije ekonomske veličine. [iii]
Suprotno tome, ono što nam zaista treba jest održanje europskog regulatornog okvira za GMO kakav jest, uključujući Direktivu 2001/18/EZ i strogo ih primjenjivati. Ovime se želi osigurati poštivanje prava potrošača da znaju što jedu kao i prava poljoprivrednika da znaju što proizvode, kao i pravo na bavljenje poljoprivredom bez GMO-a i poljoprivredom bez rizika od onečišćenja neprijavljenim (tj. ilegalnim) GMO-ima.
Europska komisija mora pozvati ove države da poštuju svoje obveze koje proizlaze iz odluka Suda, kako bi ispunile svoju ulogu usklađivanja primjene ove presude u svakoj zemlji na europskoj razini i zaustavile stvaranje bilo kojeg zakonodavstva o sjemenu koje će koristiti samo malom dijelu sektora sjemenarstva, što je u očitoj suprotnosti s europskim pravom, njegovim načelima predostrožnosti i transparentnosti, pravima seljaka i potrošača kao i zakona o zaštiti tržišnog natjecanja.
Za Europsku koordnaciju Via Campesina/ECVC važno je naglasiti da seljačka poljoprivreda u Europi nastavlja inovirati u borbi protiv klimatskih promjena i nositi se s njihovim učincima bez potrebe onečišćenja vlastitih polja čudesnim rješenjima koja su proizvod nekolicine kompanija samo da bi i dalje osigurale veliku dobit za sektor sjemenarstva.«
Bilješke:
[i] Council Decision (EU) 2019/1905 od 8. 11. 2019.;
[ii] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:62016CJ0528
[iii] https://read.oecd-ilibrary.org/agriculture-and-food/concentration-in-seed-markets_9789264308367-en
Izvor:
- European Coordination Via Campesina: „Seed industries continue to push for deregulation of GMOs“, 11. 12. 2020.; www.eurovia.org
- La Via Campesina: „India farmers protest: Peasants around the world send messages of solidarity and support“, 6. 1. 2021.; https://viacampesina.org
