Vlada i ministarstva moraju pomagati

Ostvarenje proračuna općina, gradova i županija u 2017.

 

 

Ostvarenje proračuna općina, gradova i županija u 2017.[1]

Cilj je ovoga rada što jednostavnije, na temelju baze podataka Ministarstva financija, sistematizirati osnovne podatke o ostvarenju proračuna svih hrvatskih lokalnih jedinica[2] za 2017., prihodima i rashodima[3] te suficitu ili deficitu (po stanovniku i ukupno). Dodani su i posljednji dostupni podatci o broju stanovnika i proračunskoj transparentnosti lokalnih jedinica. Uz pomoć ovoga teksta i tabela koje se nude i u Excel formatu, zainteresirani se mogu upoznati s financijskim stanjem svih općina, gradova i županija u 2017., te ih uspoređivati sa stanjem u prethodnim godinama.[4]

Ministarstvo financija već godinama redovito objavljuje ostvarenje proračuna svih lokalnih jedinica.[5] Riječ je o brojnim i obimnim Excel tabelama u kojima su gradovi i općine složeni po županijama. Zbog velikog broja lokalnih jedinica i zbog složenosti proračuna, u njima se nije baš lako snalaziti i uspoređivati pojedine lokalne jedinice. Stoga je cilj ovoga rada omogućiti građanima brži i lakši uvid u njihovo osnovno financijsko stanje u 2017., a podrobnije podatke mogu sami pronalaziti na mrežnim stranicama Ministarstva financija, ali i lokalnih jedinica, barem onih koje objavljuju svoje proračune. Za ispravno razumijevanje prikazanih podataka neophodno je, ipak, nekoliko napomena.

 

S podatcima oprezno

 

Prvo, općine se mogu uspoređivati s općinama, gradovi s gradovima i županije sa županijama, ali ne može se uspoređivati podatke županija, gradova i općina. Županije, gradovi i općine su, naime, nadležni za prikupljanje različitih vrsta prihoda i pružanje različitih vrsta javnih dobara i usluga. Stoga prihodi i rashodi, kako ukupni, tako i po stanovniku, odražavaju i njihove različite nadležnosti (vidi grafikone 1 i 2).Zainteresirani mogu, primjerice, zbrojiti prihode ili rashode po stanovniku svoje općine ili grada i svoje županije i tako saznati koliko se ukupno na lokalnoj razini u prosjeku prikuplja i troši po stanovniku te općine ili grada. Iznimka je Zagreb – istovremeno i grad i županija – pa njegovi stanovnici trebaju gledati samo podatke za Zagreb.

 

Drugo, premda neke lokalne jedinice ostvaruju relativno visoke prihode po stanovniku, to ne mora značiti i da dobro posluju. Općina Civljane je, primjerice, 2017. ostvarila najveće prihode po stanovniku (26.109 kn), a među vodećima, s prihodom većim od 10.000 kn po stanovniku, nalaze se i općine Lokvičići, Lopar, Saborsko i Janjina. No, kod svih njih su velik dio prihoda poslovanja činile razne vrste pomoći, s udjelom u prihodima poslovanja od 30% u Loparu, do čak 90% u Lokvičićima. Slična je situacija i u nekim gradovima – Vukovaru (gotovo 80%), Ninu, Visu i Pazinu (oko 35%) – s prihodima po stanovniku većim od 6.000 kn.

 

Treće, sâm proračun lokalne jedinice ne mora uvijek odražavati njeno stvarno financijsko stanje, jer se može zaduživati i mimo proračuna, preko pravnih osoba čija je vlasnica/suvlasnica, te ustanovâ koje je osnovala. Stvarno financijsko stanje lokalnih jedinica moglo bi se prikazati samo ukoliko bi uz lokalni proračun bili dostupni i podatci o prihodima, rashodima, imovini, kapitalu i obvezama pravnih osoba u njihovu vlasništvu/suvlasništvu (npr. komunalna poduzeća) i ustanovâ koje su osnovale (npr. ustanove za upravljanje sportskim objektima). No, objedinjeni podatci o tim pravnim osobama i ustanovama nisu javno dostupni. Valja se nadati da će se usvajanjem i provedbom Akcijskog plana za provedbu inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast u razdoblju od 2018. do 2020., koji sadrži obvezu jačanja transparentnosti i odgovornosti na razini trgovačkih društava u većinskom vlasništvu lokalnih jedinica, bar djelomično popraviti uvid u stvarno financijsko stanje lokalnih jedinica.

 

Četvrto, premda u nekim lokalnim jedinicama postoje velike razlike između prihoda i rashoda u  usporedbi s prethodnim godinama, to ne mora biti pokazatelj lošeg planiranja ili ostvarenja lokalnih proračuna. Moguće je da su lokalne jedinice baš u tom razdoblju ostvarile velike prodaje kapitalne imovine (npr. zemljišta ili zgrada), naplatile visoke iznose komunalne naknade, primile neuobičajeno velike pomoći iz inozemstva ili državnog proračuna, da su imale velika kapitalna ulaganja (npr. za lokalne ceste ili sportske objekte) koja su financirale kreditima i/ili pomoćima, da su prenijele viškove ili manjkove prihoda i primitaka iz prethodnih godina i sl. U 2017. se, primjerice, općina Goričan zadužila za izgradnju sportske dvorane osnovne škole, općina Konjščina za dogradnju dječjeg vrtića, a općina Bosiljevo je investirala u asfaltiranje svojih nerazvrstanih cesta. Takvi i slični podatci – neophodni za bolje razumijevanje financijskog stanja lokalnih jedinica – ne mogu se baš uvijek pronaći na mrežnim stranicama Ministarstva financija, već je često potrebno pretražiti i mrežne stranice lokalnih jedinica i lokalnih medija. Ponekad je neophodno i kontaktirati izvršne ili zakonodavne vlasti lokalnih jedinica.

 

Sinteza podataka i osnovne zanimljivosti

 

Premda cilj ovoga rada nije analizirati financijsko stanje lokalnih jedinica, nego tek ponuditi sintezu podataka iz baze Ministarstva financija za 2017., ipak se mogu izdvojiti neke od uočenih zanimljivosti i naglasiti činjenice koje se ponavljaju iz godine u godinu.

 

1.U razdoblju 2014.-2017. nije bilo većih oscilacija u prosječnim ukupnim i prosječnim prihodima po stanovniku lokalnih jedinica, tek je kod županija uočen porast prosječnih ukupnih prihoda, a kod općina porast prosječnih prihoda po stanovniku.

 

U 2017. najviši su prosječni ukupni prihodi županija (202 mil. kn), slijede ih gradovi sa Zagrebom (123 mil. kn) i gradovi bez Zagreba (72 mil. kn), a na začelju su općine (9 mil. kn) (grafikon 1). Po prosječnom prihodu po stanovniku, situacija se razlikuje, pa tako vode gradovi (sa Zagrebom 4.314 kn, bez Zagreba 4.284 kn), slijede ih općine (3.863 kn), a na začelju su županije (1.319 kn) (grafikon 2).

· Dvanaest je gradova i čak 33 općine ostvarilo prihode po stanovniku veće od Zagreba (8.177 kn).

· Čak dvije trećine općina, te više od 60% gradova, imaju prihode po stanovniku manje od prosjeka općina, odnosno gradova.

· U razdoblju 2014.-2017. nije bilo većih oscilacija u odnosima prosjeka lokalnih jedinica, tek županije u 2017. bilježe zamjetan porast prosječnih ukupnih prihoda u odnosu na prethodne godine (oko 10%), a općine znatan porast prosječnih prihoda po stanovniku 2017. u odnosu na 2014. (više od 20%).

· U istom su razdoblju općine u prosjeku imale vrlo uravnotežene proračune, gradovi bez Zagreba su uglavnom bili u blagom suficitu, dok su kod gradova sa Zagrebom i županija bile prilične oscilacije (grafikon 3).

 

2. Velike su razlike između najbogatijih i najsiromašnijih lokalnih jedinica.

· Po prihodima po stanovniku s 26.109 kn izrazito odskače općina Civljane, a slijede je općine Baška (14.985 kn) i Karlobag (14.785 kn).

· Najmanje prihode po stanovniku imaju općine Pojezerje (1.035 kn), Maruševec (1.201 kn) i Sveti Juraj na Bregu (1.303 kn).

· Kao i lani, po ukupnim prihodima vodeća je općina Medulin (80,3 mil. kn), a na začelju je Pojezerje (0,9 mil. kn).

· Iznos ukupnih prihoda samog Medulina jednak je zbroju ukupnih prihoda tridesetak općina s najnižim ukupnim prihodima.

· Prema prihodima po stanovniku, među gradovima vode Nin s 13.601 kn i Novalja s 10.623 kn, a na začelju su Lepoglava s 1.548 kn, Novi Marof s 1.647 kn i Donji Miholjac s 1.711 kn.

· Izuzme li se grad Zagreb koji sa 6,57 mlrd. kn ostvaruje gotovo 42% ukupnih prihoda svih gradova, po ukupnim su prihodima najjači Split sa 792 mil. kn i Rijeka sa 671 mil. kn. Na začelju su Komiža i Klanjec, oba sa 6,1 mil. kn. Sâm Split ostvaruje ukupnih prihoda otprilike koliko 45 gradova s najnižim ukupnim prihodima zajedno.

 

3. Presudan je utjecaj položaja uz more na financijsko stanje gradova i općina.

· Od 19 općina s prihodom po stanovniku većim od 10.000 kn samo Civljane, Lokvičići, Dugopolje i Saborsko nisu na moru.[6]

· Među više od dvije stotine općina s prihodom manjim od 2.800 kn po stanovniku samo su dvije – Vela Luka i Sukošan – na moru, a tek oko 7% ih se nalazi u Jadranskoj Hrvatskoj. Među sedamdesetak općina s prihodom po stanovniku manjim od 2.000 kn, ni jedna nije na moru, a samo se jedna – Pojezerje – nalazi u Jadranskoj Hrvatskoj.

· I gradovi s najviše prihoda po stanovniku – Nin i Novalja – nalaze se uz more, za razliku od gradova s najmanje prihoda po stanovniku (Lepoglava, Novi Marof i Donji Miholjac).

· Također, među prvih 25 gradova s prihodom višim od 6.000 kn po stanovniku na moru nisu samo Zagreb, Obrovac, Vukovar i Pazin, dok su među šezdesetak gradova s prihodom po stanovniku nižim od 3.500 kn samo dva (Kaštela s 2.581 kn i Ploče s 3.468 kn) na moru.

· Trinaest općina s najvećim ukupnim prihodima – sve iznad 30 mil. kn – su u Jadranskoj Hrvatskoj.

 

4. Česte su velike neusklađenosti između prihoda i rashoda pojedinih lokalnih jedinica unutar jedne godine.

· Veliki je broj općina u kojima su ukupni rashodi znatno viši od prihoda, primjerice u Goričanu preko 150%, Konjščini i Bosiljevu preko 120%, Gornjem Knegincu preko 90%, Strahonincu i Pojezerju oko 70%, Jalžabetu 55%, Viru, Tkonu i Sračincu oko 50%., itd. Kod gradova nema tako velikih odstupanja, no ističu se Orahovica sa 70%, Labin s 35% i Trilj s 30% većim rashodima od prihoda.

· Brojne su i općine u kojima su ukupni prihodi znatno viši od rashoda, primjerice u Lekeniku 90%, Privlaci (Zadar) 75%, Vižinadi i Sikirevcima 70%, itd. Kod gradova se ističu Opuzen s 90%, Nin 76%, Slunj 44%, itd.

· Sve županije imaju izrazito uravnotežene prihode i rashode, s gotovo neznatnim razlikama između prihoda i rashoda.

 

5. Česte su velike oscilacije prihoda i rashoda pojedinih lokalnih jedinica iz godine u godinu.

· Premda iz godine u godinu nema drastičnih razlika u prosječnim prihodima po stanovniku županija, gradova i općina, pojedine su ih lokalne jedinice u 2017. itekako povećale u odnosu na prethodne godine. Među općinama vodi Biskupija koja ih je više nego utrostručila, pa Selca više nego udvostručila, te Polača i Slivno koje su ih gotovo udvostručile, a gradovi Opuzen i Nin su ih otprilike udvostručili. Kod županija nema tako drastičnih povećanja, no Ličko-senjska je prosječne prihode po stanovniku povećala za oko 60%, a Požeško-slavonska za oko 40%.

 

6. Zbog neadekvatnih kriterija pri određivanju statusa općina i gradova, brojne su općine sa znatno većim ukupnim prihodima od ukupnih prihoda brojnih gradova, pa tako najbogatija općina (Medulin) ima 13 puta veće ukupne prihode od najsiromašnijeg grada (Komiže).

· Postoje, dakle, gradovi s manje od 10 mil. kn ukupnih prihoda (Komiža, Klanjec, Hrvatska Kostajnica i Vrlika), ali i općine poput Medulina s više od 80 mil. kn i Matulja s više od 50 mil. kn.

 

7. Isto tako, postoje i brojne općine sa znatno većim brojem stanovnika od brojnih gradova, pa najveća općina (Viškovo) ima 11 puta više stanovnika od najmanjeg grada (Komiže).

· 42 su općine s više od 5.000 stanovnika, od čega ih je šest s više od 10.000 stanovnika (Viškovo, Nedelišće, Matulji, Brdovec, Podstrana i Čepin), dok čak 64 grada imaju manje od 10.000 stanovnika, od čega ih je 22 s manje od 5.000 stanovnika, a najmanji su Komiža s 1.500 i Vrlika s manje od 1.900 stanovnika.

· Ipak, čak 43 općine imaju manje od 1.000 stanovnika, a najmanje su Civljane sa 133, te Lanišće, Kijevo i Zadvarje sve s manje od 300 stanovnika. Još su i Ribnik, Lećevica, Saborsko i Sućuraj općine s manje od 500 stanovnika.

 

Preporuke

 

Kao što iz godine u godinu podatci ukazuju na manje-više iste obrasce ostvarenja proračuna županija, gradova i općina, te na manje-više iste probleme u praćenju tih ostvarenja, tako se iz godine u godinu mogu ponavljati i manje-više iste preporuke Vladi, Ministarstvu financija, lokalnim jedinicama, pa i samim građanima.

 

Ministarstvo financija na svojim mrežnim stranicama nudi proračune i bilance svih lokalnih jedinica, no za potpunije informiranje o ukupnom i stvarnom financijskom stanju lokalnih jedinica neophodno je učiniti sljedeće:

· Vlada – neovisno o novom Akcijskom planu za provedbu inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast, pogotovo imajući u vidu slabu provedbu prethodnih akcijskih planova – mora odrediti nadležna ministarstva koja će za sve pravne osobe u vlasništvu i suvlasništvu lokalnih jedinica (bez obzira na postotak suvlasništva), kao i za ustanove koje su lokalne jedinice osnovale, objaviti jedinstvene, ažurne, strojno čitljive, online baze osnovnih podataka (popis s adresama i kontaktima) kao i njihovih bilanci te računa dobiti i gubitka.

· Ministarstvo financija– uz objavljene proračune i bilance svih lokalnih jedinica mora početi objavljivati pojašnjenja metodologije, obuhvata podataka i promjena u serijama podataka.

· Lokalne jedinice, njihovi proračunski i izvanproračunski korisnicimoraju se pridržavati Zakona o proračunu i objavljivati godišnje financijske izvještaje koje ionako moraju predavati Fini. Bilo bi također dobro da se počnu pridržavati i uputa Ministarstva financija[7] za izradu proračuna u kojima im se preporučuje da sve materijale vezane uz proračun i njegove izmjene objavljuju u formatu pogodnom za daljnju obradu.

· Lokalne jedinicebi, također, morale na mrežnim stranicama u strojno čitljivom formatu objavljivati potpuna godišnja i polugodišnja izvješća o izvršenju proračuna (uključujući obrazloženja ostvarenja prihoda i primitaka te rashoda i izdataka) koja građanima olakšavaju razumijevanje proračuna. Bez narativnih objašnjenja, same brojke nisu dovoljne za razumijevanje proračuna.

· Sve baze podataka se moraju trajno i redovito ažurirati, a stare baze ne bi se smjele brisati.

 

U nadi da bi stanovnici lokalnih jedinica, njihove izvršne i predstavničke vlasti te lokalni mediji mogli biti zainteresirani za financijsko stanje svojih lokalnih jedinica i za usporedbu s drugim lokalnim jedinicama, uz ovaj se tekst nude i tabele u Excel formatu. Zainteresirani ih mogu preuzeti na svoja računala, te ih po želji i potrebi koristiti i preslagivati.[8] Na taj se način mogu podrobnije informirati i uključiti u analiziranje i odlučivanje o prikupljanju i trošenju lokalnih proračunskih sredstava. Usprkos brojnim manjkavostima u dostupnosti podataka, popriličan je broj lokalnih jedinica koje već nude mnoštvo informacija o svojim proračunima, uključujući proračunske vodiče, aplikacije, vizualizacije i strojno čitljive podatke. Stoga bi javnost trebala pokazati interes, proračunski se obrazovati i koristeći već dostupne podatke, te sudjelovati u proračunskim procesima.

 

Valja se također nadati da će ovi podatci – kao i niz drugih, objavljenih u prethodnim izdanjima Instituta za javne financije – zainteresirati i Vladu i nadležna ministarstva, Sabor i saborske odbore koji će se kad-tad, ako već ne svojom voljom, onda zbog zahtjeva Europske komisije, morati suočiti s problemom„rascjepkanosti i funkcionalne raspodjele nadležnosti lokalnih jedinica”[9] i konačno reformirati teritorijalni i fiskalni ustroj države.

 

Tablica 1.

Ostvarenje proračuna općina u 2017.

	Po stanovniku, u kn				Ukupno, u mil. kn
Općina	Prihodi	Rashodi	Suficit ili deficit	Broj stanovni- ka 2016.	Prihodi	Rashodi	Suficit ili deficit	Transpa-rentnost (0-5)
Civljane	26.109	20.228	5.880	133	3,5	2,7	0,8	3
Baška	14.985	14.252	734	1.740	26,1	24,8	1,3	5
Karlobag	14.785	11.304	3.481	926	13,7	10,5	3,2	1
Funtana	14.217	18.086	-3.869	964	13,7	17,4	-3,7	4
Sutivan	13.795	12.769	1.026	914	12,6	11,7	0,9	2
Lokvičići	13.418	13.517	-100	619	8,3	8,4	-0,1	0
Tar-Vabriga	12.934	10.655	2.279	2.224	28,8	23,7	5,1	4
Dugopolje	12.691	8.099	4.592	3.765	47,8	30,5	17,3	5
Lopar	12.601	11.606	995	1.288	16,2	14,9	1,3	4
Vir	12.287	18.723	-6.436	3.749	46,1	70,2	-24,1	3
Malinska-Dubašnica	11.868	13.443	-1.575	3.471	41,2	46,7	-5,5	5
Medulin	11.702	11.030	672	6.866	80,3	75,7	4,6	3
Kolan	11.504	12.635	-1.131	855	9,8	10,8	-1,0	2
Punat	10.914	9.539	1.375	2.010	21,9	19,2	2,8	4
Saborsko	10.751	15.668	-4.917	456	4,9	7,1	-2,2	4
Bale	10.722	8.936	1.786	1.141	12,2	10,2	2,0	4
Bol	10.227	9.388	840	1.723	17,6	16,2	1,4	1
Kostrena	10.152	10.367	-215	4.421	44,9	45,8	-1,0	5
Janjina	10.006	9.806	200	551	5,5	5,4	0,1	3
Omišalj	9.994	11.020	-1.025	3.087	30,9	34,0	-3,2	5
Kijevo	9.841	9.043	798	291	2,9	2,6	0,2	2
Vrsar	9.801	10.159	-358	2.149	21,1	21,8	-0,8	3
Biskupija	9.711	6.626	3.084	1.172	11,4	7,8	3,6	3
Ervenik	9.683	9.406	277	674	6,5	6,3	0,2	0
Kršan	9.620	11.672	-2.052	2.864	27,6	33,4	-5,9	4
Polača	9.560	8.830	729	1.368	13,1	12,1	1,0	4
Vižinada	9.349	5.484	3.865	1.168	10,9	6,4	4,5	4
Pićan	9.046	7.565	1.481	1.766	16,0	13,4	2,6	4
Tučepi	8.799	8.523	276	1.963	17,3	16,7	0,5	5
Zadvarje	8.670	8.261	409	293	2,5	2,4	0,1	0
Fažana	8.374	10.008	-1.634	3.736	31,3	37,4	-6,1	4
Šolta	8.282	8.996	-714	2.080	17,2	18,7	-1,5	4
Rogoznica	8.180	7.272	908	2.405	19,7	17,5	2,2	5
Baška Voda	7.802	6.144	1.658	2.886	22,5	17,7	4,8	1
Lovas	7.332	4.768	2.564	1.037	7,6	4,9	2,7	5
Mljet	7.289	9.469	-2.179	1.146	8,4	10,9	-2,5	2
Dubrovačko Primorje	7.269	8.590	-1.321	1.794	13,0	15,4	-2,4	3
Brela	7.226	7.383	-157	1.705	12,3	12,6	-0,3	3
Povljana	7.206	4.801	2.405	742	5,3	3,6	1,8	0
Grožnjan	7.076	8.436	-1.360	685	4,8	5,8	-0,9	5
Lećevica	7.034	9.098	-2.063	449	3,2	4,1	-0,9	4
Zagvozd	7.034	6.151	882	988	6,9	6,1	0,9	2
Dobrinj	6.984	6.526	458	2.301	16,1	15,0	1,1	4
Vrhovine	6.977	5.812	1.164	1.088	7,6	6,3	1,3	3
Lovinac	6.955	9.660	-2.706	868	6,0	8,4	-2,3	4
Privlaka (Zadar)	6.941	3.964	2.977	2.258	15,7	8,9	6,7	4
Murter	6.900	7.086	-186	2.142	14,8	15,2	-0,4	4
Ston	6.879	7.170	-291	2.290	15,8	16,4	-0,7	3
Brtonigla	6.833	7.198	-366	1.615	11,0	11,6	-0,6	5
Primošten	6.755	7.156	-401	2.826	19,1	20,2	-1,1	5
Fužine	6.719	6.125	594	1.456	9,8	8,9	0,9	4
Vrbnik	6.698	7.605	-907	1.228	8,2	9,3	-1,1	4
Mošćenička Draga	6.601	7.466	-865	1.448	9,6	10,8	-1,3	4
Selca	6.492	6.348	143	1.780	11,6	11,3	0,3	5
Oprtalj	6.448	5.987	461	791	5,1	4,7	0,4	2
Nerežišća	6.360	5.545	815	887	5,6	4,9	0,7	1
Prgomet	6.323	5.123	1.201	572	3,6	2,9	0,7	0
Jelsa	6.245	6.092	153	3.697	23,1	22,5	0,6	3
Lovran	6.219	5.387	832	3.925	24,4	21,1	3,3	5
Tkon	6.105	9.166	-3.061	796	4,9	7,3	-2,4	5
Promina	6.010	6.276	-266	1.007	6,1	6,3	-0,3	5
Tribunj	6.004	4.861	1.143	1.621	9,7	7,9	1,9	5
Tisno	5.952	8.297	-2.345	3.144	18,7	26,1	-7,4	4
Plitvička Jezera	5.917	5.562	356	3.725	22,0	20,7	1,3	3
Trpanj	5.883	4.646	1.237	725	4,3	3,4	0,9	4
Sali	5.866	6.146	-280	1.879	11,0	11,5	-0,5	3
Okrug	5.853	5.352	501	3.557	20,8	19,0	1,8	4
Sućuraj	5.830	6.660	-830	490	2,9	3,3	-0,4	0
Podgora	5.824	5.614	210	2.492	14,5	14,0	0,5	5
Konavle	5.781	6.317	-536	8.386	48,5	53,0	-4,5	5
Milna	5.712	5.023	688	1.149	6,6	5,8	0,8	0
Postira	5.699	5.468	231	1.587	9,0	8,7	0,4	2
Starigrad	5.691	5.787	-97	1.915	10,9	11,1	-0,2	5
Slivno	5.365	3.722	1.643	1.860	10,0	6,9	3,1	1
Smokvica	5.354	3.858	1.496	887	4,7	3,4	1,3	2
Kalinovac	5.342	4.054	1.288	1.420	7,6	5,8	1,8	5
Vuka	5.299	4.811	488	1.058	5,6	5,1	0,5	5
Župa Dubrovačka	5.201	5.433	-232	8.855	46,1	48,1	-2,1	3
Jasenovac	5.198	4.178	1.020	1.754	9,1	7,3	1,8	4
Skrad	5.155	4.564	591	920	4,7	4,2	0,5	4
Kukljica	5.111	4.029	1.081	755	3,9	3,0	0,8	3
Orebić	5.106	4.956	150	4.200	21,4	20,8	0,6	4
Lišane Ostrovičke	5.100	5.394	-294	594	3,0	3,2	-0,2	4
Vrsi	5.046	4.367	679	2.074	10,5	9,1	1,4	2
Pirovac	5.041	5.191	-151	1.942	9,8	10,1	-0,3	4
Pašman	5.024	5.363	-340	2.258	11,3	12,1	-0,8	1
Marčana	5.010	5.052	-42	4.434	22,2	22,4	-0,2	4
Primorski Dolac	5.008	4.733	275	724	3,6	3,4	0,2	4
Jasenice	4.997	5.541	-544	1.391	7,0	7,7	-0,8	4
Čeminac	4.947	5.816	-870	2.704	13,4	15,7	-2,4	0
Mrkopalj	4.901	4.887	14	1.013	5,0	5,0	0,0	3
Kanfanar	4.876	5.363	-487	1.572	7,7	8,4	-0,8	4
Lastovo	4.873	5.109	-237	776	3,8	4,0	-0,2	3
Zemunik Donji	4.830	3.519	1.310	1.954	9,4	6,9	2,6	3
Rakovica	4.816	4.803	13	2.220	10,7	10,7	0,0	3
Vinodolska općina	4.807	4.438	368	3.400	16,3	15,1	1,3	2
Ribnik	4.794	5.553	-758	400	1,9	2,2	-0,3	5
Preko	4.792	4.760	32	4.047	19,4	19,3	0,1	0
Popovac	4.712	4.141	572	1.650	7,8	6,8	0,9	3
Višnjan	4.684	4.468	217	2.297	10,8	10,3	0,5	1
Udbina	4.662	5.186	-524	1.490	6,9	7,7	-0,8	5
Motovun	4.661	4.522	138	1.031	4,8	4,7	0,1	2
Stara Gradiška	4.650	3.905	745	1.015	4,7	4,0	0,8	5
Magadenovac	4.622	4.733	-111	1.813	8,4	8,6	-0,2	3
Matulji	4.532	4.115	418	11.315	51,3	46,6	4,7	5
Kaštelir – Labinci	4.502	4.009	493	1.498	6,7	6,0	0,7	1
Gračac	4.497	4.171	326	3.486	15,7	14,5	1,1	5
Žumberak	4.485	3.961	524	690	3,1	2,7	0,4	2
Sveti Filip i Jakov	4.458	4.262	196	4.643	20,7	19,8	0,9	3
Stupnik	4.454	3.750	704	3.925	17,5	14,7	2,8	4
Perušić	4.451	4.889	-439	2.186	9,7	10,7	-1,0	5
Tovarnik	4.403	3.725	679	2.278	10,0	8,5	1,5	4
Lokve	4.378	4.483	-105	943	4,1	4,2	-0,1	3
Novigrad	4.375	3.897	478	2.191	9,6	8,5	1,0	3
Lanišće	4.366	5.070	-704	273	1,2	1,4	-0,2	4
Raša	4.360	4.896	-536	2.988	13,0	14,6	-1,6	4
Brod Moravice	4.346	3.862	484	773	3,4	3,0	0,4	4
Svetvinčenat	4.323	4.290	33	2.252	9,7	9,7	0,1	5
Kali	4.319	4.265	54	1.645	7,1	7,0	0,1	4
Kneževi Vinogradi	4.309	4.912	-603	4.033	17,4	19,8	-2,4	5
Čavle	4.269	3.618	651	7.368	31,5	26,7	4,8	5
Darda	4.245	3.404	841	6.383	27,1	21,7	5,4	1
Lovreć	4.238	3.325	913	1.429	6,1	4,8	1,3	0
Gola	4.216	3.899	318	2.224	9,4	8,7	0,7	5
Sirač	4.203	3.744	459	1.956	8,2	7,3	0,9	4
Drnje	4.148	3.858	290	1.751	7,3	6,8	0,5	5
Tompojevci	4.133	2.528	1.605	1.265	5,2	3,2	2,0	5
Gradac	4.126	3.935	192	3.034	12,5	11,9	0,6	2
Donji Lapac	4.086	3.284	802	1.625	6,6	5,3	1,3	1
Pakoštane	4.085	4.178	-93	4.186	17,1	17,5	-0,4	3
Klis	4.073	4.585	-512	5.067	20,6	23,2	-2,6	1
Lumbarda	4.071	4.349	-278	1.244	5,1	5,4	-0,3	3
Klana	4.049	3.537	512	1.887	7,6	6,7	1,0	4
Marina	4.045	4.112	-67	4.674	18,9	19,2	-0,3	1
Kamanje	4.032	4.274	-242	828	3,3	3,5	-0,2	5
Molve	4.018	3.859	160	1.988	8,0	7,7	0,3	4
Šestanovac	3.982	3.310	671	1.771	7,1	5,9	1,2	1
Blato	3.955	3.592	363	3.601	14,2	12,9	1,3	3
Sveti Lovreč	3.954	4.791	-838	1.053	4,2	5,0	-0,9	3
Seget	3.948	4.746	-798	4.735	18,7	22,5	-3,8	0
Pučišća	3.933	3.514	419	2.126	8,4	7,5	0,9	3
Koprivnički Ivanec	3.898	3.633	265	2.006	7,8	7,3	0,5	4
Crnac	3.876	3.489	387	1.212	4,7	4,2	0,5	5
Tinjan	3.871	4.344	-473	1.682	6,5	7,3	-0,8	1
Sopje	3.866	3.363	504	2.120	8,2	7,1	1,1	1
Virje	3.855	3.828	27	4.225	16,3	16,2	0,1	4
Pokupsko	3.851	3.708	143	2.095	8,1	7,8	0,3	4
Pisarovina	3.832	4.068	-235	3.589	13,8	14,6	-0,8	5
Gračišće	3.807	3.674	133	1.400	5,3	5,1	0,2	5
Draž	3.803	3.638	165	2.308	8,8	8,4	0,4	3
Zmijavci	3.790	3.541	250	1.878	7,1	6,6	0,5	0
Donji Kukuruzari	3.770	2.885	886	1.271	4,8	3,7	1,1	3
Rakovec	3.765	3.028	737	1.190	4,5	3,6	0,9	4
Bibinje	3.750	2.589	1.161	4.144	15,5	10,7	4,8	4
Nova Bukovica	3.739	3.216	523	1.504	5,6	4,8	0,8	3
Ližnjan	3.733	3.578	155	4.452	16,6	15,9	0,7	4
Sveta Nedelja	3.711	4.034	-323	2.964	11,0	12,0	-1,0	4
Vrbanja	3.699	3.210	489	3.476	12,9	11,2	1,7	3
Hrvace	3.696	3.465	231	3.077	11,4	10,7	0,7	1
Krnjak	3.662	3.130	532	1.558	5,7	4,9	0,8	3
Podstrana	3.636	4.047	-411	11.122	40,4	45,0	-4,6	2
Lekenik	3.604	1.891	1.713	5.842	21,1	11,0	10,0	2
Nijemci	3.594	3.775	-181	3.953	14,2	14,9	-0,7	5
Stari Jankovci	3.538	2.567	971	3.778	13,4	9,7	3,7	5
Lasinja	3.530	3.402	128	1.418	5,0	4,8	0,2	5
Lupoglav	3.504	4.162	-658	887	3,1	3,7	-0,6	3
Tounj	3.495	3.214	281	1.058	3,7	3,4	0,3	5
Gorjani	3.488	3.059	429	1.495	5,2	4,6	0,6	0
Severin	3.446	2.982	464	804	2,8	2,4	0,4	3
Ravna Gora	3.438	3.394	44	2.208	7,6	7,5	0,1	3
Voćin	3.437	3.762	-325	2.199	7,6	8,3	-0,7	3
Bosiljevo	3.436	7.594	-4.158	1.152	4,0	8,7	-4,8	3
Majur	3.433	3.835	-402	927	3,2	3,6	-0,4	1
Petlovac	3.398	3.316	82	2.123	7,2	7,0	0,2	4
Ljubešćica	3.390	3.807	-417	1.734	5,9	6,6	-0,7	3
Cista Provo	3.380	2.917	463	1.938	6,6	5,7	0,9	1
Vladislavci	3.376	3.125	251	1.692	5,7	5,3	0,4	5
Kula Norinska	3.300	2.176	1.124	1.620	5,3	3,5	1,8	3
Marija Gorica	3.295	2.917	379	2.203	7,3	6,4	0,8	5
Vinica	3.288	3.437	-149	3.201	10,5	11,0	-0,5	2
Cetingrad	3.286	3.578	-292	1.557	5,1	5,6	-0,5	2
Jagodnjak	3.271	3.564	-293	1.809	5,9	6,4	-0,5	3
Unešić	3.265	3.062	203	1.347	4,4	4,1	0,3	3
Štrigova	3.238	2.981	257	2.626	8,5	7,8	0,7	5
Poličnik	3.232	2.937	295	4.551	14,7	13,4	1,3	3
Barilović	3.232	3.263	-31	2.807	9,1	9,2	-0,1	5
Antunovac	3.232	3.272	-40	3.664	11,8	12,0	-0,1	4
Pušća	3.185	3.123	62	2.758	8,8	8,6	0,2	3
Podravska Moslavina	3.181	2.401	780	1.069	3,4	2,6	0,8	0
Satnica Đakovačka	3.176	2.593	582	2.012	6,4	5,2	1,2	3
Brinje	3.163	2.988	176	2.844	9,0	8,5	0,5	3
Barban	3.161	3.010	150	2.599	8,2	7,8	0,4	5
Šandrovac	3.154	3.165	-11	1.556	4,9	4,9	0,0	3
Semeljci	3.135	2.058	1.077	4.084	12,8	8,4	4,4	3
Kalnik	3.084	3.077	7	1.256	3,9	3,9	0,0	4
Zagorska Sela	3.068	2.755	313	905	2,8	2,5	0,3	1
Feričanci	3.052	3.227	-175	1.981	6,0	6,4	-0,3	3
Ružić	3.047	2.424	623	1.427	4,3	3,5	0,9	5
Josipdol	3.043	3.346	-302	3.568	10,9	11,9	-1,1	5
Šodolovci	3.031	2.985	46	1.398	4,2	4,2	0,1	5
Levanjska Varoš	3.030	3.336	-306	1.058	3,2	3,5	-0,3	2
Cerovlje	3.006	2.840	167	1.566	4,7	4,4	0,3	4
Stankovci	2.999	3.704	-704	1.911	5,7	7,1	-1,3	0
Bistra	2.990	3.137	-147	6.534	19,5	20,5	-1,0	5
Legrad	2.988	2.747	242	1.984	5,9	5,4	0,5	4
Stubičke Toplice	2.978	2.854	124	2.744	8,2	7,8	0,3	5
Lipovljani	2.965	2.572	393	3.245	9,6	8,3	1,3	4
Berek	2.955	3.357	-402	1.315	3,9	4,4	-0,5	4
Ražanac	2.946	3.332	-386	3.018	8,9	10,1	-1,2	3
Topusko	2.946	2.592	354	2.560	7,5	6,6	0,9	4
Kistanje	2.942	2.945	-3	2.760	8,1	8,1	0,0	5
Bilje	2.928	3.186	-258	5.239	15,3	16,7	-1,4	3
Žakanje	2.924	2.657	267	1.809	5,3	4,8	0,5	4
Punitovci	2.898	3.012	-114	1.699	4,9	5,1	-0,2	0
Zdenci	2.895	3.012	-117	1.677	4,9	5,1	-0,2	3
Posedarje	2.880	2.808	71	3.641	10,5	10,2	0,3	5
Drenovci	2.879	2.938	-59	4.542	13,1	13,3	-0,3	3
Čađavica	2.873	2.964	-91	1.777	5,1	5,3	-0,2	3
Novi Golubovec	2.854	2.671	184	949	2,7	2,5	0,2	1
Žminj	2.840	2.984	-144	3.450	9,8	10,3	-0,5	4
Kotoriba	2.838	2.746	92	3.172	9,0	8,7	0,3	3
Muć	2.836	2.803	33	3.660	10,4	10,3	0,1	4
Velika Trnovitica	2.823	2.797	25	1.270	3,6	3,6	0,0	4
Podravske Sesvete	2.812	2.275	537	1.578	4,4	3,6	0,8	5
Dugi Rat	2.801	3.008	-207	7.055	19,8	21,2	-1,5	4
Sukošan	2.797	2.852	-55	4.860	13,6	13,9	-0,3	5
Plaški	2.790	2.987	-196	1.796	5,0	5,4	-0,4	3
Ernestinovo	2.790	2.589	201	2.035	5,7	5,3	0,4	3
Veliki Grđevac	2.789	2.307	482	2.551	7,1	5,9	1,2	3
Luka	2.781	3.428	-646	1.354	3,8	4,6	-0,9	4
Hum na Sutli	2.778	2.807	-29	4.675	13,0	13,1	-0,1	3
Križ	2.772	3.125	-354	6.531	18,1	20,4	-2,3	5
Podbablje	2.752	2.210	542	4.346	12,0	9,6	2,4	0
Viljevo	2.745	2.430	315	1.895	5,2	4,6	0,6	2
Gornji Kneginec	2.732	5.228	-2.496	5.190	14,2	27,1	-13,0	3
Mihovljan	2.727	2.763	-36	1.797	4,9	5,0	-0,1	2
Oriovac	2.724	3.074	-351	5.328	14,5	16,4	-1,9	4
Hercegovac	2.720	2.286	434	2.099	5,7	4,8	0,9	5
Petrijevci	2.715	2.376	339	2.759	7,5	6,6	0,9	4
Zrinski Topolovac	2.700	2.368	332	819	2,2	1,9	0,3	0
Gornji Mihaljevec	2.678	2.392	286	1.819	4,9	4,4	0,5	0
Petrovsko	2.671	3.079	-408	2.490	6,7	7,7	-1,0	3
Tordinci	2.670	2.607	63	1.759	4,7	4,6	0,1	1
Marija Bistrica	2.657	2.725	-68	5.710	15,2	15,6	-0,4	4
Lukač	2.646	2.272	374	3.198	8,5	7,3	1,2	5
Dragalić	2.642	2.087	554	1.163	3,1	2,4	0,6	3
Hlebine	2.639	2.575	63	1.262	3,3	3,3	0,1	5
Viškovo	2.618	2.887	-269	16.331	42,7	47,1	-4,4	5
Proložac	2.613	2.246	367	3.318	8,7	7,5	1,2	0
Bogdanovci	2.551	2.371	180	1.750	4,5	4,1	0,3	2
Runovići	2.546	2.049	497	2.192	5,6	4,5	1,1	1
Veliko Trojstvo	2.542	2.443	98	2.514	6,4	6,1	0,2	5
Novo Virje	2.541	2.099	442	1.122	2,9	2,4	0,5	3
Sveti Petar u Šumi	2.532	2.631	-99	1.038	2,6	2,7	-0,1	1
Dubravica	2.527	3.086	-559	1.350	3,4	4,2	-0,8	5
Čačinci	2.523	2.910	-388	2.447	6,2	7,1	-0,9	5
Velika Pisanica	2.514	2.468	46	1.539	3,9	3,8	0,1	5
Mikleuš	2.512	2.501	11	1.298	3,3	3,2	0,0	5
Breznica	2.501	3.148	-648	2.096	5,2	6,6	-1,4	1
Klakar	2.498	2.421	77	2.196	5,5	5,3	0,2	3
Brdovec	2.493	2.633	-139	11.280	28,1	29,7	-1,6	4
Marijanci	2.476	2.276	200	2.209	5,5	5,0	0,4	2
Đulovac	2.475	2.640	-165	2.942	7,3	7,8	-0,5	5
Oprisavci	2.470	2.139	330	2.282	5,6	4,9	0,8	4
Gvozd	2.467	2.253	214	2.173	5,4	4,9	0,5	3
Štefanje	2.466	2.353	113	1.812	4,5	4,3	0,2	3
Bilice	2.462	2.066	396	2.492	6,1	5,1	1,0	2
Otok	2.453	2.182	270	5.218	12,8	11,4	1,4	1
Vojnić	2.428	2.550	-122	4.065	9,9	10,4	-0,5	5
Sunja	2.425	2.625	-200	4.650	11,3	12,2	-0,9	4
Vela Luka	2.416	2.335	81	4.024	9,7	9,4	0,3	5
Bizovac	2.416	2.628	-211	4.221	10,2	11,1	-0,9	3
Hrvatska Dubica	2.412	2.119	293	1.693	4,1	3,6	0,5	3
Zažablje	2.410	2.202	207	628	1,5	1,4	0,1	3
Gradina	2.409	1.563	846	3.273	7,9	5,1	2,8	3
Erdut	2.404	2.998	-594	6.329	15,2	19,0	-3,8	3
Velika Ludina	2.372	3.271	-899	2.520	6,0	8,2	-2,3	4
Visoko	2.368	2.431	-63	1.438	3,4	3,5	-0,1	2
Bošnjaci	2.356	2.138	219	3.447	8,1	7,4	0,8	1
Zlatar Bistrica	2.347	2.022	325	2.441	5,7	4,9	0,8	4
Peteranec	2.344	1.975	369	2.605	6,1	5,1	1,0	5
Jelenje	2.339	2.037	302	5.433	12,7	11,1	1,6	5
Martijanec	2.329	1.937	392	2.872	6,7	5,6	1,1	3
Klinča Sela	2.322	2.370	-48	5.217	12,1	12,4	-0,2	4
Belica	2.311	2.111	200	3.024	7,0	6,4	0,6	5
Cestica	2.311	2.443	-132	5.709	13,2	13,9	-0,8	3
Generalski Stol	2.304	2.272	32	2.342	5,4	5,3	0,1	4
Dicmo	2.304	2.082	222	2.889	6,7	6,0	0,6	0
Brodski Stupnik	2.304	2.536	-232	2.698	6,2	6,8	-0,6	4
Nova Kapela	2.284	2.085	199	3.775	8,6	7,9	0,8	3
Špišić Bukovica	2.280	1.990	290	3.849	8,8	7,7	1,1	4
Gornji Bogićevci	2.277	2.074	203	1.736	4,0	3,6	0,4	3
Bedenica	2.275	2.385	-110	1.335	3,0	3,2	-0,1	0
Radoboj	2.265	2.239	26	3.148	7,1	7,0	0,1	4
Kapela	2.259	1.996	263	2.741	6,2	5,5	0,7	3
Rugvica	2.250	2.477	-227	7.817	17,6	19,4	-1,8	5
Podgorač	2.239	2.578	-338	2.669	6,0	6,9	-0,9	3
Viškovci	2.239	2.330	-90	1.729	3,9	4,0	-0,2	1
Krapinske Toplice	2.238	2.301	-64	5.122	11,5	11,8	-0,3	4
Jesenje	2.235	2.306	-72	1.458	3,3	3,4	-0,1	3
Desinić	2.231	2.349	-118	2.629	5,9	6,2	-0,3	4
Nova Rača	2.224	1.986	238	3.072	6,8	6,1	0,7	2
Trnava	2.215	2.394	-179	1.450	3,2	3,5	-0,3	1
Gunja	2.207	1.986	222	3.285	7,3	6,5	0,7	1
Končanica	2.205	2.402	-196	2.110	4,7	5,1	-0,4	3
Dekanovec	2.204	2.431	-227	741	1,6	1,8	-0,2	5
Privlaka (Vinkovci)	2.198	2.276	-79	2.620	5,8	6,0	-0,2	1
Preseka	2.191	2.109	82	1.307	2,9	2,8	0,1	4
Škabrnja	2.183	2.537	-353	1.718	3,8	4,4	-0,6	2
Okučani	2.182	1.999	183	2.784	6,1	5,6	0,5	1
Gundinci	2.180	2.902	-722	1.886	4,1	5,5	-1,4	3
Domašinec	2.167	1.579	588	2.132	4,6	3,4	1,3	2
Koška	2.163	2.042	122	3.671	7,9	7,5	0,4	5
Pitomača	2.157	1.908	249	9.598	20,7	18,3	2,4	5
Karojba	2.157	2.429	-272	1.401	3,0	3,4	-0,4	3
Cerna	2.154	2.132	22	4.282	9,2	9,1	0,1	5
Markušica	2.150	1.710	440	2.232	4,8	3,8	1,0	2
Selnica	2.145	2.186	-41	2.915	6,3	6,4	-0,1	5
Veliko Trgovišće	2.142	2.184	-42	4.813	10,3	10,5	-0,2	4
Veliki Bukovec	2.141	1.816	325	1.354	2,9	2,5	0,4	3
Budinščina	2.136	2.242	-106	2.326	5,0	5,2	-0,2	3
Andrijaševci	2.136	1.933	203	3.984	8,5	7,7	0,8	5
Jakšić	2.129	1.606	524	3.749	8,0	6,0	2,0	4
Ferdinandovac	2.120	1.716	404	1.569	3,3	2,7	0,6	5
Vođinci	2.116	2.284	-168	1.873	4,0	4,3	-0,3	3
Dvor	2.114	2.059	54	4.019	8,5	8,3	0,2	4
Kloštar Ivanić	2.111	2.996	-885	5.917	12,5	17,7	-5,2	5
Staro Petrovo Selo	2.107	1.705	402	4.625	9,7	7,9	1,9	3
Novigrad Podravski	2.103	1.850	253	2.642	5,6	4,9	0,7	4
Mala Subotica	2.102	2.787	-685	4.606	9,7	12,8	-3,2	5
Vrpolje	2.099	2.249	-150	3.188	6,7	7,2	-0,5	5
Tuhelj	2.091	1.876	215	2.042	4,3	3,8	0,4	3
Donja Motičina	2.085	2.371	-286	1.510	3,1	3,6	-0,4	1
Suhopolje	2.084	2.172	-88	5.990	12,5	13,0	-0,5	4
Podcrkavlje	2.073	2.431	-359	2.439	5,1	5,9	-0,9	2
Farkaševac	2.065	1.987	77	1.774	3,7	3,5	0,1	4
Podturen	2.063	1.716	348	3.652	7,5	6,3	1,3	4
Pribislavec	2.062	1.958	103	3.174	6,5	6,2	0,3	4
Hrašćina	2.057	2.124	-66	1.463	3,0	3,1	-0,1	3
Orle	2.056	1.788	268	1.919	3,9	3,4	0,5	3
Drenje	2.056	2.290	-233	2.414	5,0	5,5	-0,6	0
Brestovac	2.050	2.259	-210	3.286	6,7	7,4	-0,7	4
Đelekovec	2.049	2.615	-566	1.413	2,9	3,7	-0,8	5
Orehovica	2.049	1.678	370	2.833	5,8	4,8	1,0	4
Gornja Stubica	2.045	2.167	-121	4.954	10,1	10,7	-0,6	4
Donja Voća	2.043	2.301	-258	2.174	4,4	5,0	-0,6	1
Netretić	2.041	1.720	321	2.627	5,4	4,5	0,8	5
Martinska Ves	2.041	2.072	-31	3.206	6,5	6,6	-0,1	2
Ivankovo	2.040	2.518	-478	7.425	15,1	18,7	-3,6	3
Galovac	2.038	1.660	378	1.244	2,5	2,1	0,5	3
Gradište	2.027	1.853	174	2.477	5,0	4,6	0,4	1
Đurđenovac	2.021	2.594	-573	6.075	12,3	15,8	-3,5	2
Davor	2.011	2.003	7	2.835	5,7	5,7	0,0	1
Donji Kraljevec	2.002	1.792	210	4.372	8,8	7,8	0,9	3
Cernik	2.002	2.039	-38	3.222	6,4	6,6	-0,1	5
Jalžabet	1.999	3.106	-1.106	3.728	7,5	11,6	-4,1	2
Garčin	1.996	1.914	82	4.419	8,8	8,5	0,4	3
Brckovljani	1.991	2.221	-230	6.576	13,1	14,6	-1,5	3
Mali Bukovec	1.985	1.936	49	2.052	4,1	4,0	0,1	4
Bednja	1.984	1.705	280	3.606	7,2	6,1	1,0	4
Đurmanec	1.976	2.144	-167	3.978	7,9	8,5	-0,7	4
Konjščina	1.974	4.396	-2.422	3.548	7,0	15,6	-8,6	4
Kloštar Podravski	1.969	2.023	-54	3.152	6,2	6,4	-0,2	3
Strahoninec	1.968	3.337	-1.369	2.631	5,2	8,8	-3,6	5
Dežanovac	1.965	1.926	38	2.296	4,5	4,4	0,1	3
Kravarsko	1.964	2.147	-182	1.941	3,8	4,2	-0,4	5
Donji Andrijevci	1.960	2.035	-74	3.406	6,7	6,9	-0,3	3
Čaglin	1.960	1.775	185	2.603	5,1	4,6	0,5	5
Gornja Vrba	1.950	1.682	268	2.396	4,7	4,0	0,6	5
Gornja Rijeka	1.945	2.076	-130	1.659	3,2	3,4	-0,2	5
Donja Dubrava	1.945	2.098	-153	1.771	3,4	3,7	-0,3	3
Jakovlje	1.941	1.828	112	3.801	7,4	6,9	0,4	4
Nuštar	1.936	1.967	-31	5.432	10,5	10,7	-0,2	2
Velika Kopanica	1.936	1.636	299	2.952	5,7	4,8	0,9	3
Strizivojna	1.934	1.803	131	2.363	4,6	4,3	0,3	2
Jarmina	1.929	2.057	-127	2.323	4,5	4,8	-0,3	5
Gradec	1.899	2.063	-164	3.480	6,6	7,2	-0,6	3
Sveti Ilija	1.897	1.962	-65	3.468	6,6	6,8	-0,2	5
Stari Mikanovci	1.895	1.973	-78	2.699	5,1	5,3	-0,2	3
Šenkovec	1.889	2.680	-790	2.904	5,5	7,8	-2,3	4
Negoslavci	1.882	1.659	224	1.286	2,4	2,1	0,3	1
Lobor	1.855	1.961	-105	3.105	5,8	6,1	-0,3	4
Kaptol	1.852	1.869	-18	3.022	5,6	5,6	-0,1	4
Vrbje	1.844	1.732	112	1.933	3,6	3,3	0,2	1
Rovišće	1.842	2.284	-442	4.494	8,3	10,3	-2,0	5
Sibinj	1.828	2.038	-210	6.433	11,8	13,1	-1,4	5
Koprivnički Bregi	1.819	1.709	110	2.220	4,0	3,8	0,2	4
Rešetari	1.807	1.837	-30	4.352	7,9	8,0	-0,1	1
Sveti Martin na Muri	1.794	1.770	24	2.541	4,6	4,5	0,1	3
Ivanska	1.792	1.707	85	2.590	4,6	4,4	0,2	3
Draganić	1.792	2.035	-243	2.680	4,8	5,5	-0,7	4
Sveta Marija	1.781	1.581	200	2.178	3,9	3,4	0,4	5
Sveti Đurđ	1.770	1.721	48	3.551	6,3	6,1	0,2	3
Bukovlje	1.765	2.417	-652	3.109	5,5	7,5	-2,0	5
Kumrovec	1.758	1.579	179	1.474	2,6	2,3	0,3	1
Babina Greda	1.755	1.922	-166	3.234	5,7	6,2	-0,5	5
Velika	1.743	1.991	-248	5.146	9,0	10,2	-1,3	5
Sveti Križ Začretje	1.709	1.744	-35	6.008	10,3	10,5	-0,2	4
Klenovnik	1.692	1.732	-40	1.919	3,2	3,3	-0,1	0
Nedelišće	1.688	1.954	-266	11.981	20,2	23,4	-3,2	5
Donji Vidovec	1.682	1.406	276	1.324	2,2	1,9	0,4	1
Goričan	1.679	4.252	-2.574	2.636	4,4	11,2	-6,8	4
Breznički Hum	1.678	1.577	102	1.281	2,2	2,0	0,1	2
Rasinja	1.673	1.839	-166	2.996	5,0	5,5	-0,5	4
Sikirevci	1.670	984	686	2.226	3,7	2,2	1,5	3
Čepin	1.666	1.909	-242	10.687	17,8	20,4	-2,6	3
Dubrava	1.657	1.845	-189	4.827	8,0	8,9	-0,9	4
Borovo	1.650	1.459	191	4.559	7,5	6,7	0,9	3
Beretinec	1.635	1.811	-176	2.143	3,5	3,9	-0,4	4
Slavonski Šamac	1.631	1.548	83	1.891	3,1	2,9	0,2	2
Sokolovac	1.630	1.643	-13	3.168	5,2	5,2	0,0	5
Sveti Ivan Žabno	1.618	1.427	190	4.900	7,9	7,0	0,9	5
Trpinja	1.613	1.708	-95	4.946	8,0	8,4	-0,5	2
Trnovec Bartolovečki	1.571	1.600	-29	6.576	10,3	10,5	-0,2	5
Bebrina	1.551	1.802	-251	3.041	4,7	5,5	-0,8	4
Vidovec	1.529	1.586	-56	5.278	8,1	8,4	-0,3	5
Kraljevec na Sutli	1.527	1.598	-71	1.590	2,4	2,5	-0,1	4
Sveti Petar Orehovec	1.525	1.381	144	4.317	6,6	6,0	0,6	4
Sračinec	1.518	2.242	-723	4.793	7,3	10,7	-3,5	3
Mače	1.518	1.559	-41	2.393	3,6	3,7	-0,1	5
Vratišinec	1.483	1.357	126	1.876	2,8	2,5	0,2	5
Krašić	1.460	1.780	-320	2.437	3,6	4,3	-0,8	3
Štitar	1.455	1.100	356	1.870	2,7	2,1	0,7	4
Bedekovčina	1.426	1.603	-177	7.741	11,0	12,4	-1,4	5
Petrijanec	1.398	1.476	-78	4.770	6,7	7,0	-0,4	1
Sveti Juraj na Bregu	1.303	1.302	1	5.096	6,6	6,6	0,0	3
Maruševec	1.201	1.186	15	6.028	7,2	7,1	0,1	5
Pojezerje	1.035	1.739	-705	908	0,9	1,6	-0,6	0

Izvor: Autori na temelju: Ministarstva financija(2018), DZS(2018), Ott i sur.(2018).

 

Tabela 2.

Ostvarenje proračuna gradova u 2017.

	Po stanovniku, u kn				Ukupno, u mil. kn
Grad	Prihodi	Rashodi	Suficit ili deficit	Broj stanovni-ka 2016.	Prihodi	Rashodi	Suficit ili deficit	Transpa-rentnost (0-5)
Nin	13.601	7.743	5.858	2.908	39,6	22,5	17,0	3
Novalja	10.623	11.115	-493	3.961	42,1	44,0	-2,0	5
Novigrad	9.824	9.200	625	4.481	44,0	41,2	2,8	5
Rovinj	9.823	8.262	1.561	14.451	142,0	119,4	22,6	5
Umag	9.277	9.337	-59	13.828	128,3	129,1	-0,8	5
Opatija	9.168	11.666	-2.498	11.145	102,2	130,0	-27,8	5
Dubrovnik	9.139	8.375	764	43.950	401,7	368,1	33,6	5
Hvar	9.041	9.365	-324	4.468	40,4	41,8	-1,4	4
Poreč	8.824	10.585	-1.760	17.127	151,1	181,3	-30,2	4
Cres	8.359	9.565	-1.205	2.903	24,3	27,8	-3,5	5
Mali Lošinj	8.295	7.808	487	8.115	67,3	63,4	4,0	4
Krk	8.292	7.895	397	6.748	56,0	53,3	2,7	5
Zagreb	8.177	8.647	-470	803.647	6.571,6	6.949,5	-377,9	5
Vis	7.737	8.224	-487	2.028	15,7	16,7	-1,0	4
Crikvenica	7.410	9.459	-2.048	10.905	80,8	103,1	-22,3	4
Novi Vinodolski	7.271	6.954	317	4.925	35,8	34,2	1,6	4
Vodnjan	7.045	7.334	-289	6.353	44,8	46,6	-1,8	5
Biograd na Moru	6.755	7.725	-970	5.731	38,7	44,3	-5,6	3
Obrovac	6.656	6.261	395	3.778	25,1	23,7	1,5	2
Vukovar	6.354	5.380	974	24.219	153,9	130,3	23,6	4
Supetar	6.273	5.608	665	4.382	27,5	24,6	2,9	4
Pula	6.174	5.881	293	56.527	349,0	332,5	16,6	5
Pag	6.167	6.359	-192	3.700	22,8	23,5	-0,7	4
Bakar	6.167	6.586	-419	8.173	50,4	53,8	-3,4	5
Pazin	6.029	6.062	-33	8.383	50,5	50,8	-0,3	5
Labin	5.955	8.059	-2.104	11.057	65,8	89,1	-23,3	5
Senj	5.673	5.854	-181	6.561	37,2	38,4	-1,2	2
Makarska	5.602	5.555	47	14.317	80,2	79,5	0,7	5
Vodice	5.572	6.313	-741	9.289	51,8	58,6	-6,9	5
Rijeka	5.553	5.418	134	120.855	671,1	654,8	16,2	5
Omiš	5.373	5.056	317	14.815	79,6	74,9	4,7	3
Buzet	5.319	5.093	226	6.057	32,2	30,8	1,4	5
Vrlika	5.228	5.173	55	1.879	9,8	9,7	0,1	5
Zaprešić	5.207	6.036	-829	25.181	131,1	152,0	-20,9	4
Velika Gorica	5.147	5.491	-344	63.323	325,9	347,7	-21,8	4
Korčula	4.900	4.174	726	5.550	27,2	23,2	4,0	4
Zadar	4.804	4.033	771	75.437	362,4	304,2	58,2	5
Varaždin	4.780	4.252	529	46.294	221,3	196,8	24,5	4
Rab	4.778	4.543	235	8.027	38,4	36,5	1,9	5
Slunj	4.709	3.260	1.449	4.361	20,5	14,2	6,3	4
Samobor	4.705	4.719	-14	37.598	176,9	177,4	-0,5	4
Opuzen	4.658	2.457	2.201	3.164	14,7	7,8	7,0	4
Buje	4.654	4.798	-144	5.039	23,5	24,2	-0,7	5
Split	4.594	3.846	748	172.362	791,8	662,9	128,9	5
Sveta Nedelja	4.590	4.022	569	18.298	84,0	73,6	10,4	4
Kastav	4.588	4.043	545	10.666	48,9	43,1	5,8	5
Gospić	4.568	4.592	-24	12.067	55,1	55,4	-0,3	3
Trogir	4.499	4.480	20	13.142	59,1	58,9	0,3	4
Stari Grad	4.309	4.922	-613	2.866	12,3	14,1	-1,8	4
Delnice	4.251	4.027	224	5.586	23,7	22,5	1,3	5
Čakovec	4.098	3.771	327	27.801	113,9	104,8	9,1	5
Komiža	4.038	4.203	-166	1.500	6,1	6,3	-0,2	3
Sisak	3.985	4.692	-707	44.411	177,0	208,4	-31,4	5
Karlovac	3.980	4.043	-62	52.488	208,9	212,2	-3,3	5
Pakrac	3.948	3.906	43	7.263	28,7	28,4	0,3	3
Ozalj	3.944	3.867	77	6.316	24,9	24,4	0,5	5
Šibenik	3.877	3.881	-4	45.008	174,5	174,7	-0,2	4
Đurđevac	3.840	4.780	-940	7.903	30,3	37,8	-7,4	2
Zabok	3.836	3.933	-96	8.840	33,9	34,8	-0,9	5
Koprivnica	3.835	4.117	-283	30.466	116,8	125,4	-8,6	5
Skradin	3.800	2.821	979	3.348	12,7	9,4	3,3	3
Ivanić-Grad	3.760	4.152	-391	13.858	52,1	57,5	-5,4	4
Osijek	3.708	3.512	196	104.638	387,9	367,5	20,5	5
Kraljevica	3.666	3.683	-17	4.485	16,4	16,5	-0,1	4
Novska	3.641	3.578	63	12.453	45,3	44,6	0,8	5
Nova Gradiška	3.598	3.503	95	13.133	47,3	46,0	1,2	4
Prelog	3.580	3.631	-51	7.671	27,5	27,9	-0,4	5
Solin	3.570	3.560	11	25.892	92,4	92,2	0,3	3
Drniš	3.540	3.398	142	6.616	23,4	22,5	0,9	4
Ploče	3.468	3.185	283	9.141	31,7	29,1	2,6	4
Kutina	3.450	3.441	10	21.427	73,9	73,7	0,2	4
Vrbovsko	3.417	3.498	-82	4.441	15,2	15,5	-0,4	5
Glina	3.392	3.684	-293	7.408	25,1	27,3	-2,2	4
Beli Manastir	3.371	3.967	-595	8.970	30,2	35,6	-5,3	2
Lipik	3.313	3.670	-356	5.496	18,2	20,2	-2,0	3
Čabar	3.269	3.338	-69	3.388	11,1	11,3	-0,2	2
Čazma	3.261	3.098	163	7.545	24,6	23,4	1,2	3
Grubišno Polje	3.198	3.473	-275	5.745	18,4	20,0	-1,6	5
Hrvatska Kostajnica	3.188	2.943	245	2.197	7,0	6,5	0,5	4
Otočac	3.169	3.004	165	9.144	29,0	27,5	1,5	3
Mursko Središće	3.124	3.093	31	6.193	19,3	19,2	0,2	3
Knin	3.108	2.570	538	12.594	39,1	32,4	6,8	4
Virovitica	3.100	3.388	-289	20.556	63,7	69,7	-5,9	4
Petrinja	3.052	3.227	-176	22.128	67,5	71,4	-3,9	2
Belišće	2.999	3.670	-671	10.150	30,4	37,3	-6,8	3
Vrgorac	2.936	2.909	28	5.754	16,9	16,7	0,2	1
Jastrebarsko	2.924	3.198	-273	15.293	44,7	48,9	-4,2	5
Bjelovar	2.920	2.910	10	38.783	113,2	112,9	0,4	4
Županja	2.854	2.728	126	10.644	30,4	29,0	1,3	3
Ludbreg	2.843	2.903	-61	8.801	25,0	25,6	-0,5	5
Imotski	2.834	2.467	367	10.298	29,2	25,4	3,8	2
Otok (Vinkovci)	2.813	3.212	-399	5.633	15,8	18,1	-2,2	2
Popovača	2.808	2.907	-99	11.367	31,9	33,0	-1,1	4
Ogulin	2.782	2.582	200	13.182	36,7	34,0	2,6	5
Krapina	2.768	3.014	-247	12.132	33,6	36,6	-3,0	5
Orahovica	2.733	4.647	-1.914	4.844	13,2	22,5	-9,3	5
Požega	2.725	3.301	-577	24.522	66,8	81,0	-14,1	5
Slavonski Brod	2.708	2.689	19	55.825	151,2	150,1	1,1	5
Benkovac	2.647	2.853	-206	9.879	26,1	28,2	-2,0	5
Kaštela	2.581	2.777	-195	40.658	105,0	112,9	-7,9	5
Garešnica	2.575	2.647	-72	9.449	24,3	25,0	-0,7	4
Slatina	2.564	2.464	101	12.697	32,6	31,3	1,3	3
Vinkovci	2.509	2.462	48	34.986	87,8	86,1	1,7	2
Daruvar	2.403	2.243	160	10.839	26,0	24,3	1,7	4
Križevci	2.400	2.189	212	20.303	48,7	44,4	4,3	4
Dugo Selo	2.390	2.471	-81	18.143	43,4	44,8	-1,5	4
Ilok	2.384	2.724	-339	6.030	14,4	16,4	-2,0	3
Đakovo	2.355	2.164	191	26.433	62,2	57,2	5,0	4
Trilj	2.319	3.026	-707	8.540	19,8	25,8	-6,0	1
Pleternica	2.312	2.205	107	10.284	23,8	22,7	1,1	5
Klanjec	2.246	2.219	27	2.738	6,1	6,1	0,1	5
Zlatar	2.239	2.491	-252	5.738	12,8	14,3	-1,4	5
Valpovo	2.234	2.560	-326	10.937	24,4	28,0	-3,6	2
Donja Stubica	2.222	2.411	-189	5.809	12,9	14,0	-1,1	5
Našice	2.201	2.237	-36	15.798	34,8	35,3	-0,6	4
Vrbovec	2.164	2.179	-15	14.341	31,0	31,2	-0,2	4
Oroslavje	2.137	2.254	-116	6.074	13,0	13,7	-0,7	5
Duga Resa	2.117	2.054	64	10.776	22,8	22,1	0,7	5
Sveti Ivan Zelina	1.949	2.018	-69	15.190	29,6	30,7	-1,1	4
Varaždinske Toplice	1.894	1.484	410	6.020	11,4	8,9	2,5	5
Pregrada	1.887	1.799	88	6.226	11,7	11,2	0,5	5
Kutjevo	1.849	1.855	-6	5.566	10,3	10,3	0,0	2
Ivanec	1.848	1.905	-57	13.326	24,6	25,4	-0,8	5
Sinj	1.829	1.962	-133	24.476	44,8	48,0	-3,3	2
Metković	1.821	1.526	295	16.371	29,8	25,0	4,8	3
Donji Miholjac	1.711	1.561	150	8.910	15,2	13,9	1,3	3
Novi Marof	1.647	1.599	48	12.618	20,8	20,2	0,6	3
Lepoglava	1.548	1.787	-239	7.785	12,1	13,9	-1,9	4

Izvor: Autori na temelju: Ministarstva financija(2018), DZS(2018), Ott i sur.(2018).

 

Tabela 3.

Ostvarenje proračuna županija u 2017.

	Po stanovniku, u kn				Ukupno, u mil. kn
Županija	Prihodi	Rashodi	Suficit ili deficit	Broj stanovni-ka 2016.	Prihodi	Rashodi		Suficit ili deficit		Transpa-rentnost (0-5)
Ličko-senjska	2.750	2.747	3	46.485	127,8		127,7		0,1		5
Požeško-slavonska	1.609	1.532	77	70.937	114,1		108,7		5,5		5
Dubrovačko-neretvanska	1.484	1.437	47	121.671	180,6		174,9		5,7		5
Sisačko-moslavačka	1.446	1.386	60	155.251	224,5		215,2		9,3		5
Virovitičko-podravska	1.437	1.415	22	78.239	112,4		110,7		1,7		4
Zadarska	1.332	1.217	115	169.306	225,5		206,1		19,4		5
Istarska	1.307	1.220	86	208.109	271,9		254,0		18,0		5
Vukovarsko-srijemska	1.290	1.280	9	163.324	210,6		209,1		1,5		4
Koprivničko-križevačka	1.283	1.274	9	110.129	141,3		140,3		1,0		4
Međimurska	1.282	1.219	63	111.669	143,2		136,2		7,0		5
Šibensko-kninska	1.274	1.359	-85	102.238	130,3		139,0		-8,7		5
Varaždinska	1.243	1.254	-11	169.805	211,1		213,0		-1,9		5
Krapinsko-zagorska	1.229	1.183	46	127.060	156,2		150,3		5,9		5
Karlovačka	1.201	1.133	68	119.464	143,5		135,4		8,1		5
Primorsko-goranska	1.109	1.091	18	288.328	319,7		314,4		5,2		5
Brodsko-posavska	1.100	1.163	-63	146.288	160,9		170,1		-9,1		5
Bjelovarsko-bilogorska	1.035	969	67	110.841	114,7		107,4		7,4		5
Splitsko-dalmatinska	1.017	983	33	451.226	458,7		443,7		15,0		5
Osječko-baranjska	986	1.045	-60	287.124	283,0		300,1		-17,1		5
Zagrebačka	960	938	22	313.072	300,5		293,6		6,9		5

Izvor: Autori na temelju: Ministarstva financija(2018), DZS(2018), Ott i sur.(2018).

 

Bilješke:

 

[9] Vidi Ott (2018).

 

Katarina Ott, Mihaela Bronić i Branko Stanić, Institut za financije