Neutemeljene Angeline mantre

Europa dviju brzina – kraj Europske unije

Njemačka kancelarka Angela Merkel prihvaća ideju različitih brzina – o tomu da dublja integracija ne mora vrijediti za sve članice EU-a, što donosi samo nove probleme i nije rješenje za krizu Europske unije. Merkeličina Unija različitih brzina nije nikakva novina. Često su se države dogovarale oko važnih projekata u kojima druge članice nisu sudjelovale. Takvi su projekti primjerice Schengenski sporazum, ali i Ekonomska i monetarna unija.

Kancelarka je imala dovoljno vremena za produbljivanje eurozone, ali to nije učinila. Merkel nam je ostala dužna podastrijeti dokaz da monetarna unija, kao primjer Europe različitih brzina, funkcionira. Sada će to pokušati u drugim područjima: migraciji, sigurnosti i obrani. Hollande navodi i poreznu politiku. EU će na isti problem naići i u slučaju eura.

Kancelarkina mantra o različitim brzinama stoga nije rješenje, već opasnost za EU jer bi to dovelo do daljnjih podjela. Formulu Angele Merkel posebno opasnom smatraju male zemlje. I u pravu su ukoliko se ubrajaju u članice koje svjesno krše pravila zajednice zbog čega im prijete sankcije. U europskom proračunu postoje brojne mogućnosti, primjerice smanjenje sredstava iz strukturnih fondova. Na kraju se uvijek nametne ona zemlja koja ima najviše novca, a to je Njemačka. Merkel je izazvala nezadovoljstvo financijski slabijih zemalja, a to će iskoristiti brexitaši i drugi protivnici EU-a.

Kancelarka Merkel razbjesnila je više članica Europske unije poticanjem rasprave o Europi više brzina jer one smatraju da bi time bile marginalizirane. Kritika ne dolazi samo iz Višegradske skupine, koja je uobičajeno sumnjičava. Kancelarkinu prijedlogu protive se također Finska i Austrija. Raspravom o budućnosti nije zadovoljna čak ni Europska komisija. Prije tjedan dana EK je izložila pet scenarija za reformu Unije, no u raspravi oni ne igraju nikakvu ulogu.

Merkel je blagonaklona samo prema trećoj opciji, po kojoj bi Njemačka i nekolicina partnera napredovalo u integraciji dok bi „spore“ zemlje ostale postrance. Na mini-samitu u Versaillesu Francuska, Španjolska i Italija također su podržale taj scenarij. Te zemlje traže bržu integraciju području zajedničke valute ili poreza. No kamo će se nastaviti putovanje nakon brexita, ne zna ni Merkel. Do samita u Rimu ostaje još mnogo posla. Ali umjesto radosti iščekivanja u zraku je nesloga.

Darko Kovačić