Svaki dan proizvedemo pola kilograma ambalažnog otpada po osobi u EU-u
Europsko vijeće službeno je 16. prosinca donijelo Uredbu o ambalaži i ambalažnom otpadu. Novim se pravilima nastoji smanjiti stvaranje ambalažnog otpada utvrđivanjem obvezujućih ciljeva ponovne uporabe, ograničavanjem određenih vrsta ambalaže za jednokratnu uporabu i zahtijevanjem od gospodarskih subjekata da svedu upotrijebljenu ambalažu na najmanju moguću mjeru. Uredbom je obuhvaćen cijeli životni ciklus ambalaže.
Nova pravila obuhvaćaju, među ostalim, sljedeće zahtjeve za ambalažu (pakiranja):
– ciljevi za 2030. i 2040. za minimalni postotak recikliranog sadržaja (do 65 % za plastične boce za jednokratnu upotrebu do 2040.);
– minimiziranje težine i volumena ambalaže i izbjegavanje nepotrebne ambalaže;
– smanjenje zabrinjavajućih tvari, uključujući ograničavanje stavljanja na tržište ambalaže koja dolazi u dodir s hranom koja sadržava perfluorirane i polifluorirane alkilne tvari (PFAS) ako prelaze određene pragove.
Zahtjevi u pogledu označivanja, označivanja i informiranja (npr. o sastavu materijala ili recikliranom sadržaju) trebali bi olakšati razvrstavanje potrošača i njihov izbor.
Novim pravilima uvode se ograničenja za plastičnu ambalažu za jednokratnu upotrebu za:
– pretpakirano voće i povrće mase manje od 1,5 kg;
– hrana i piće punjeni i konzumirani u hotelima, barovima i restoranima;
– pojedinačne porcije začina, umaka, mliječnog vrhnja i šećera u hotelima, barovima i restoranima;
– mali kozmetički i toaletni proizvodi za jednokratnu upotrebu koji se upotrebljavaju u sektoru smještaja (npr. bočice šampona ili losiona za tijelo);
– vrlo lagane plastične vrećice (npr. one koje se nude na tržnicama za velike namirnice).
Uredbom se utvrđuju novi obvezujući ciljevi ponovne uporabe za 2030. i okvirni ciljevi za 2040. Ciljevi se razlikuju ovisno o vrsti ambalaže koju upotrebljavaju gospodarski subjekti (na primjer, obvezujući ciljevi od 40 % za ambalažu za prijevoz i prodaju i 10 % za grupnu ambalažu). Prema novim pravilima, tvrtke koje prodaju hranu ponijeti izvan prodavaonice morat će kupcima ponuditi mogućnost da donesu vlastite spremnike za punjenje hladnim ili toplim napitcima ili gotovom hranom, bez dodatnih troškova.
Postojeća Direktiva EU-a o ambalaži i otpadu donesena 1994.
Službeno donošenje u Vijeću posljednji je korak u zakonodavnom postupku. Uredba će sada biti objavljena u Službenom listu EU-a i stupit će na snagu. Uredba će se primjenjivati 18 mjeseci nakon datuma stupanja na snagu.
Iako su se stope recikliranja povećale u EU-u, količina otpada nastalog od ambalaže raste brže od količine reciklirane. EU je 2022. proizveo gotovo 186,5 kilograma otpadne ambalaže po osobi, od čega je 36 kg ili 19,4 % bila plastična ambalaža. To znači da svaki dan proizvedemo pola kilograma ambalažnog otpada po osobi u EU-u.
Postojeća Direktiva EU-a o ambalaži i ambalažnom otpadu prvi je put donesena 1994. i nekoliko je puta revidirana. Njome se utvrđuju pravila za sprečavanje i gospodarenje ambalažnim otpadom u državama članicama EU-a. Međutim, nekoliko procjena Direktive pokazalo je da nije uspjela smanjiti negativne učinke ambalaže na okoliš.
U tom je kontekstu Europska komisija u studenome 2022. iznijela prijedlog uredbe o ambalaži i ambalažnom otpadu kojom bi se zamijenila postojeća direktiva i ažurirao postojeći okvir za ambalažu i ambalažni otpad tijekom cijelog životnog ciklusa, prema kružnom gospodarstvu i klimatski neutralnoj Europi.
Europski parlament i Europsko vijeće donijeli su stajališta o predloženoj uredbi u studenome odnosno prosincu 2023. Dva su zakonodavca postigla su privremeni dogovor 4. ožujka 2024. nakon dva kruga neformalnih pregovora.
